大唐人口，尚未恢复到前朝鼎峰，所以还得继续休养生息，以朝廷的实力，任何一国，都不是对手，唯一麻烦的就是距离，距离太远了。从地图上看，东北方向只有高句丽三国苟延残喘，不足为虑，继续向东，则是燕国公他们去的地方，可以暂时不管，主要精力应该放在西方和北方。突厥虽然臣服了不少，却也有很多人并不诚心，需要应对，还有西域，谋划西域，以西域为跳板，攻略西方。”李承乾指着地图回答道。
“突厥又该如何处理呢？”李世民不动声色的问道。
“回父皇，以儿臣之见，可以内迁一部分突厥，对其进行拉拢融合，另外再迁移一些中原百姓到草原筑城，增加朝廷对草原的控制力。”李承乾躬身回答道。
“西域呢？又如何处理？”李世民又问道。
“西域势力，错综复杂，唯有先派人潜入，打听清楚之后再动手，或是分化，或是拉拢，或是扶持，或是控制，在此之前，可以先修道路，道路一通，以后即便调兵，也方便许多。”李承乾回答道。
见李承乾回答干脆，明知道他是早就考虑过，李世民还是很满意，脸上露出笑容。
“很好，你能想到这么多，已经很不错了，修一条到玉门关的道路，如何规划，你列一个章程出来。”
“儿臣遵旨！”
“朕决定调两千户百姓，沿着海岸线修建四处码头，方便船只停靠补给，另外水师抽调一百大船，负责护送百姓，并且清理码头附近的危险，保护百姓修建定居点。此事中书省和兵部协调，具体位置，去询问燕国公。”李世民手指在地图上划过，轻轻一点。
“臣遵旨！”
“敢问陛下，这码头修建的用途？需要修建多大规模，百姓又以何营生？”房玄龄询问道。
“码头用来给路过船只停靠，补给，至于规模，可以让百姓慢慢扩大，毕竟以后往来的船只会越来越多。既然是在海边，就以捕鱼为生，可以让商船带回中原，再种植一些庄稼，不需要他们交税，想必百姓会生活得不错。”李世民思索着说道。
“陛下英明，能够不交税，想必百姓会很乐意搬迁。”房玄龄恭维道。
“陛下，只是为一点海货，商船恐怕不愿意跑那边吧？”长孙无忌问道。
“据燕国公所言，玛雅大陆，可能有一座黄金城，这事虽然只是传闻，不过玛雅人的村庄，几乎都有黄金饰品和宝石，可见那里盛产黄金宝石，这样一来，想必有一些商人愿意前去。”李世民澹澹的说
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