“哦！附属城池，怎么说，给朕讲讲。”李世民兴致一下被提了起来，他让王牧改建坊市，也是看到敦化坊改建之后的好处，干净整洁，在他看来，这才像一个大国的京城，所以就看那些偏僻坊市有些不顺眼。
“改建坊市，需要先搬迁百姓，一些官员，富商的大宅子，也是一个麻烦，需要根据位置调整，还不如新建来得方便。关键一点，如今在陛下英明领导下，大唐盛世已经出现，人口增长迅速，作为京城，长安人口每年都在大量增加，如今已显得拥挤，听闻很多人都在说长安大，居不易。如果新建附属城池，就能完全避免这种情况。”王牧思索着说道。
“爱卿说得有理！长安大，居不易，看来已经影响到百姓生活了。”听到大唐盛世这句话，李世民就满心欢喜，笑着说道。
“如今还不太明显，恐怕以后一些小官小吏，在长安生活都会变得困难。”
“这么严重！”李世民略微惊讶的说道。
“臣这可不是乱说，如今长安的房价，都不是一般人能买得起的，如果人口进一步增长，各种物资价格必然上升，这不会因为产量增加而降低，因为长安附近的产出无法满足需求，运输成本会增加。”王牧讲解道。
这个事情是必然的，就像后世的大城市，各种价格都在上升，从来没有降低，直到一个可望而不可即的地步，至于附属城池，就是对城市扩张，修建二环，三环，比起改建城市要方便，效果更好。
当然！现在是皇权至上，搬迁问题是小事，但是搬迁还是得安置吧？也就是说扩张城池面积，才是最合适的。
“修建附属城池，你想修在哪里？修多大？又用来做什么呢？难得把城里的人搬出去？”李世民问道。
“陛下在修建大明宫，以臣之见，不如依托龙首原，在大明宫附近，修建一座城池，至于多大！可以分期进行，先修建一期，以后根据需要，在外围继续修建就行了。”王牧回想了一下长安的地形说道。
“围绕龙首原的大明宫修建！这么大的城池，需要不少钱财吧！这…”李世民脸色有些为难。
在他看来，改建坊市，像敦化坊一样，可以租一部分，卖一部分商铺，即便投入一些钱财，也可以慢慢收回来，如果新建，那开支就太大了，修建大明宫，已经让他内库缩水大半，再修建新城，岂不是要把他掏空。
至于从国库出钱，李世民不敢，毕竟国库也就这两年才充足一点，他可不想用在这里，万一打仗或者某处受
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