过多田土，于是制定均田法，将公有田地分给上自官员，下至老弱孤寡之人，以放缓贫富悬殊的现象，让各阶层的人都有田可耕。
这些改革得到安南民众拥护，一般的豪族也不是很抵触。于谦执法公正，陈远也亲自下田劳作，感染了安南民众。
安南打仗多年，几乎各地民不聊生，田土荒芜。陈远一面建议朱高燧令从附近国度购来种子，发放百姓耕种，同时建议朱高燧上奏朝廷，请求减免赋税，朱棣当然一一应允。
如此三个月过去，黎利被包围的垂头丧气，多次试图突围，都被明军杀了回去。城内粮食逐渐减少，黎利就搜刮百姓，蓝山百姓怨声载道，纷纷开始思恋明军。
对于百姓来说，才不管谁来统治，有饭吃，有土地耕，他们就跟谁走。
此后，不断有百姓悄悄逃离蓝山，黎利怒不可遏，对百姓严加管控，发现逃跑的处以极刑，极其残忍，然后示众。
苛政猛于虎，在城内是死，外出说不定还有出路。一些百姓和士兵还是不断的逃出去，归顺明军。
明军既往不咎，一一给予优待。
又过了一个月，黎利城中已经不到五千兵马。人心涣散，黎利生性猜忌，已经杀红了眼，失落、暴躁、嫉恨，全部涌上心头，他的部下，稍有不顺，就被他暴躁的砍杀，有的令人剁成肉泥，就连功劳显著的陈元扞，也被他杀死，他谁都不再信任，恐怖的氛围一直笼罩蓝山城。
陈远久等着决战已经到来。
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