博、王宁安、王安石、还有包拯、司马光等人，御前议事，讨论的就是青苗法的问题。
“臣已经讲过了，利息不宜过高，也不宜过低，而是要取得一个平衡。”经过了几天的经济学洗礼，大家都能接受王宁安的说法。
“为了抑制民间的高利贷，最好的办法就是给百姓一个别的选择，利用银行，发放青苗钱，正是最好的办法。”王宁安开宗明义，指出了自己的观点。
王安石却不堪相让，这位用力摇头。
“王相公，你说的自然没错，只是为何要用银行去做？难道衙门就不行吗？”
王宁安摇头道：“王学士，衙门和银行不一样！你让衙门去做，他们一定会仗着势力，欺压百姓，肆意妄为的。”
“有人妄为，朝廷只要派员监督就是！”
王安石毫不相让，就在王宁安讲课的期间，王安石也上了万言书，得到了赵祯的嘉许。
在历史上，王安石就上过万言书，只是当时的赵祯心灰意冷，无意变法，就把王安石的建议束之高阁，直到十五年后，神宗继位，才起用王安石。
王宁安的出现，打乱了固有的进程，王安石提前登上了历史的舞台。
不管早晚，王安石都不改固执的本性。
“启奏陛下，让银行去放贷，等于把巨额财源，交给了银行，银行获利，又无法直接充实国库，这是弊端之一；其二，银行只在大城市有分行，普通的州县，根本没有银行，百姓想要借贷，也找不到银行；其三，王相公，你以为银行向百姓放贷，本金从哪里来？”
还真别说，王安石的发问，就是比之寻常人犀利多了。
“这个……可以从银行当中拨出一部分获利，也可以发行债券，而且朝廷也可以拨钱，方法很多。”
王安石却摇摇头，“王相公，依下官看，根本不用这么麻烦！”
“王学士打算如何？”
“很简单，地方上本来就有常平仓，以常平仓的粮米作为本金，直接贷给百姓。百姓可以归还货币，也可以直接还米，简便容易，实在是再好不过了。”
王宁安一听，要动用常平仓，立刻就皱眉了，地方上，常平仓有多少弊端，王宁安清楚，西北遭水灾的时候，常平仓作用有限，因为里面的亏空实在是太大了！
“我反对，此议绝不可行！”
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