作为先头部队开拔往德庆县陈驻，防备在他们没有做好准备之前，济王便发兵来攻临安。
而其余的准备也并不简单，毕竟这次据查济王在湖州一带纠集的兵马远超过了两万余人，其中有殿前司左右军将近万余人，湖州州兵两千余人，还有李全支援来了六千精兵，加上在湖州当地潘氏兄弟们纠集起来的地方武装、渔民等等，总人数远超过两万余人，高怀远眼下只有兵力一万余人，便想讨灭济王大军，显然兵力上稍微有点薄弱了一些。
于是高怀远令华岳先前往德庆县陈驻，他自己则暂时留在临安城了两日，这两日里他再次找到史弥远陈以利害，从殿前司系统里面，又调来了金枪班、弓箭班、弩直班三班人马，共计两千余人，作为他的后军主力，同时征调临安城附近民壮一万人，作为运送粮秣辎重的后备力量。
考虑到湖州背靠太湖，一旦济王兵败之后，很可能带着残部遁入太湖躲避，故此他又说服史弥远，将原本隶属殿前司的明州水军也调用过来，走运河水道朝湖州进发，并且准备事后进入太湖追逃所用，这才动身带着步军司的两军和三班人马一起赶赴了德庆县。
虽然济王在上元节起事，但是济王也不是傻子，他眼下手中才集结起来两万余兵马，而且其中还有一支殿前司右军陈兵于嘉兴，以这点兵力绝不足以攻下临安城，临安城里面毕竟有殿前司和步军司两支大军共计四万多人，他们现在进攻临安，无疑是以卵击石。
所以他按照手下谋士所提建议，在宣布起事之后，并未出兵攻打临安城，而是紧闭四门，派出大批投效于他的文人，前往全国各地，游说各地官员以及军队，转而接受他的调遣，一起讨伐在临安的赵昀。
如此一来，湖州军也就作出了闭门不战的守势，短时间之内无力主动出击攻打临安城，倒是对临安城这边威胁不大。
高怀远在完成了初步的部属之后，没有等明州水军和绍兴的殿前司后军来援，便带兵到了德州城之中，这三天时间里，贾奇为他收集来了大量的有关湖州军的消息，同时还收集来了大量的有关周边地区的军队乃是官员的反应。
从济王宣布起事之时，两浙一带便已经乱了套了，在济王发难之前，便已经派出不少人到周边进行游说，要各地的官员乃至军队接受他的调遣，其中不乏有人支持济王，但是大多数人这个时候却选择了沉默，对于这种一国之中同时出现了两个皇帝的情况，让各地官员都有些不知所措了。
于是各地官员纷纷选择了作壁上观，静待事态发
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