和义仓放粮了。
见贞武沉吟不语，张鹏翮便又躬身道：“皇上，数十年来，全国各省灾害不断，朝廷不断总结经验，已经制定出完善的救灾备荒措施，凡荒政总计十二条：一曰备祲；二曰除孽；三曰救荒；四曰发赈；五曰减粜；六曰出贷；七曰蠲赋；八曰缓征；九曰通商；十曰劝输；十一曰兴土筑；十二曰集流亡。
这十二荒政基本囊括了历代相沿而成的各项救灾、备荒措施，概括起来则是蠲缓、赈济、调粟、借贷、除害、安辑、抚恤，以工代赈等八个方面。”
贞武点了点头，他隐隐记的在《大清会典》中有救灾备荒措施，却不料张鹏翮竟是张口就来，不由大为赞许，当下便起兴考较他，便道：“你历任地方要务，又长于政务。对救灾备荒应是谙熟，不妨详细说说。”
听的这话，张鹏翮不由楞了一下，皇上是想借次机会详细了解？这要详细说。可得费点时间，稍一犹豫，他便道：“蠲缓乃最常见之救荒之法。政府之岁入，赖乎租赋，而赋从田出，遇灾则田荒；田荒则赋无所出。灾民救死不赡，若犹责以输将。徒重其困，苟为之施旷荡之恩以宽假之，则民悦无疆，此历代之所以有蠲缓之议也。
蠲缓之策，基于蠲缓之议。历代朝廷于凶荒之后，必伸蠲缓赋役之诏令，殆已成为例行之政策。
一般而言，被灾十分者。免正赋的十分之七；被灾九分者，免十分之六；被灾八分者，免十分之四；被灾七分者。免十分之二；被灾五、六分者，免十分之一……一听张鹏翮竟然详细到如此地步，贞武不由微皱了下眉头，照他这说下句，非得说上半天不可，他忙插话道：“说说以工代赈。”
见贞武直接跳到最后一条，张鹏翮也知道自己说的罗嗦了，忙简洁的道：“救荒之法，莫善于以工代赈。此法集赈济、安辑、调粟于一身，实乃救灾之大成。
灾荒之年。由朝廷召集青壮灾民兴土筑，修堤坝道路，建宫观佛寺，给予米粮工钱，既可渡过灾荒，又利于灾民灾后重建。”
建宫观佛寺？贞武大不以为然。原本还想从他这里找点灵感给京城找个好的以工代赈项目，没想到也就只修堤坝道路，建宫观佛寺，微微沉吟，他才道：“此次春旱，该蠲免几何？”
“回皇上，若是三月上旬之前无雨，北方各省冬小麦皆是绝收，但并不影响豆类、蜀黍、美洲作物耕种，应属被灾八分，免四成正赋。”
才免四成正赋？这年头农民的命可真够苦的，贞武不由暗叹了一声，赈灾有成例，
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