考虑再三之后蒙荻决定，让孙武，计然和白圭这三个自己身边最重要的谋士，集合在一起商量出来一个更加合适的办法，重新拟定军功爵制度。
同时制定出来一套选拔官员的流程和依据，从此以后形成规矩流传下去，只有这样才能保证，汉国在一定时间之内保持强盛，最大程度上避免出现尸位素餐的局面。
随后蒙荻和孙武离开蒙邑前往淮城，同时派人前往郯城请计然前来，这也是距离上一次合议汉国将来发展计划之后，第二次聚会，这将定下来着汉国将来的国策和方向。
四个人聚在一起，逐条逐款地开始详细的商讨，尽量把所有的情况全部想到，选出来一个相对比较折中的方案，最终定下来了一个大致的意见，汉国勋爵制。
也就是说爵位和职位不挂钩，而是一种社会身份和地位的象征，代表着你为汉国立下了什么样的功劳，并且可以根据爵位的变迁，对于地方政务实行监督。
并且也定下了严格的爵位废除制度，主要关注点就在以权谋私，欺上瞒下，勾结地方，德不配位，至于其他更大的罪过，像是谋反之类的，则是直接处以极刑。
并且只要有了爵位，那么汉国就会发放相应的俸禄，这跟原本的只为俸禄并不冲突，只是说相对的要少一些而已，同时另外建立起来一个官员选拔制度。
这是在蒙荻提出的察举制度基础之上，改良而来，地方官员有责任根据相应的人口举荐人才，这样的人才分为三等，良，优，上，加以区分。
良才在地方上可以担任相应的职务，根据具体事物的表现，然后再进一步举荐，达到优秀的程度之后，最好进行相应的考试，以考察这位人才的知识掌握水平够不够。
如果达到优秀的程度，并且通过考试就可以授予官职，但是这样的官职只是在地方上为官，至于上等，则是通过地方选拔之后直接汇聚到淮城。
到时候先经过初试筛选，然后再由蒙荻进行当面选拔，合格之后就可以下放到地方上，先担任副职，表现良好之后可以转正，这是为将来国家培养中枢人才做准备。
也可以让这些上等之才，在地方上历练之后，有充足的执政经验，这样将来进入中枢之后，做事情也就相对牢靠一些，也能够在极大程度上避免一些眼高手低之辈混入朝堂。
从某种程度上来说，这种制度还是有利于现在的那些世家大族，因为知识基本上都掌握在他们的手中，不过也从某种程度上保证了一定的公平。
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