营编制的军队构成体系，以师为独立作战单位，一个师五个营，一个火器营，两个骑兵营，两个步兵营，作战或者移动安营时配备一个辅兵大队。战兵作为专职作战力量，平时严格按照操练章法训练备战，而辅兵则需要开荒种地，作为生产建设兵团存在，今后征兵，首先进入辅兵序列，战兵死伤缺员就从辅兵考核补充。
如此，燕虎军的军队配置就完备了，今后训练就重点训练师这个作战单位，一个师就是独当一方的生力军。
最后是各师的营地安排，在西关城设置西关军部，由军帅燕良镇守，常驻兵力为秦东生和亚克石的第三师和第四师，两万战兵，两万辅兵，共四万兵马，第三师在湖水城驻扎，第四师在西门城驻防，燕良的军部居中设在西关城，西关城留守守备军两个营的兵力。
燕蓝天第一师，白麒麟第五师，马猛第六师，米大勇第七师，加上辅兵，驻扎在灵州西北大营。燕山侠第二师，李星第八师，牛大圣第九师，杨铁叉第十师，加上配套辅兵，驻扎在林城大营。
接着，燕翅虎任命庞飞为羊城十一师师帅，统领羊城守备兵马。又任命燕山豹为铁山十二师师帅，镇守铁山，同时监控昆城。
燕飞狼的飞狼军暂定两个师的编制，为飞狼一师和飞狼二师，因为飞狼军以草原作战为主，所以全部为骑兵。
公署军部设立在西安公府，为西安公属地最高军事机关，公署军部由燕山甲牛刀左森三位军帅执掌，内设参谋司、作训司、兵器司、粮草司等职能部门。
军政府司全部建立起来，燕翅虎又颁布了休养生息的公爵令，三年内农民不纳粮，商人不纳税，封地财政全部靠过境商旅税收维持，湖水城关口成了最重要的税收来源地。
军费支出全部由公爵府库负担，仅从陈庄和西门城抢夺的财物，就足够十万战兵十年的军费开支。
燕翅虎安排完这一切，他立即着手远程打击火器的研究制造。
兵器司设有兵器作坊，主要生产九火长枪、九火朴刀、九火腰刀等，还有弓弩盾牌的生产。盔甲坊最新研制了精铁板甲，能防范刀砍枪刺，也可以防范普通弓弩的射杀，战兵全部换装板甲，原先的叶片铁甲换下来回炉冶炼精铁。
公署军部秘密设立了火器坊，直属军部，火器坊设在林城以北十里外的一处山坳，由公署铁卫一个营的兵力把守，没有燕翅虎的公爵令牌，任何人禁止入内。
燕翅虎在火器坊有一座木楼，他喜欢躺在木楼的吊床上，思考，脑子里面全
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