北等新纳入帝国不久的地区，这些地方空余土地很多，足以吸纳很多人口。
帝国国民（不限南北）可以在每户200亩的限额下购买这些土地，若是平民没有足够的钱，可以从帝国贷款。
这个政策基本是针对那些渴望拥有自己土地的佃户的，对于有钱的大地主和豪绅，帝国决定采取一点更加强硬的手段，要求他们解除与佃户的人身依附关系。
最简单的办法当然是减租减息。
像在北方一样，帝国强硬的要求针对国内平民的借贷利息不准超过银行基准，否则一律以金融诈骗罪名论处。
以往积年旧债，必须有双方都画押认可的借据，然后由帝国银行统一负责清理——还是按照帝国的税率。
这相当于帝国代替那些平民赎买债务，那些转而欠下帝国大笔债务的民众，必须北上，到帝国指定的地方生活。
清理旧债之后，江南的地主豪绅可以用帝国支付的钱财去投资自己心仪的产业，从传统地主向资本家转型。
当然，你也可以不转型投资，不过不听帝国的劝，将来就有可能要付出些代价了。
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