蒙兀鞑靼的威胁。
女真人若是没有犯傻，他们最好的选择就是对青州方向进行一次有力但短促的快速攻击，争取一举打垮青州军。
或者干脆把目标定在重新疏通运河上，只要运河畅通，他们还可以指望来自江南的岁币购买粮食（还是得从江南买，这方面的贸易被主和派把持着，也是主和派之所以‘主和’的内在原因之一）补充自己空空如也的粮仓。
因此，对青州来说，即将到来的战争有两个重要方面。
一是青州一个面，再就是运河济宁方向一个点，只要能守住这两个地方，其他一切都好说。
徐世杨应对的措施是：
把全青州彻底变成一个大兵营（这一点早就开始了）。
然后以原有坞堡为核心，利用未开发土地较多，破坏也不会心疼的特点，大规模挖掘交通壕、陷马坑，夯筑胸墙。
争取把青州变成一个筑垒地域，实现大纵深防御，抵消敌军骑兵机动优势的同时，把战争形势尽可能拉近到民兵最擅长的防守坞堡上。
这样的话，即使民兵也能发挥一定战斗力，而且就算鞑子猪突一阵，能击穿几道防线，民兵也可以顺着交通壕迅速撤退到下一道防线。
以空间换时间，弹性防御，集中最有战斗力的新军做总预备队，抓住机会对部分地区的敌军进行短促反击，消耗敌军有生力量……。
另一个时代，坚定的步兵可以用这种方法抵御最强大的装甲部队（巴拉顿湖、抗美援朝），青州军没有理由不能用同样的办法挡住鞑子那其实并不重的重骑兵突击。
至于运河方向，那就更简单了，修建一个卡住运河的要塞，多储备粮食，跟鞑子死磕即可。
没有工程重炮，连古代攻城器械都不怎么了解的情况下，徐世杨不信鞑子能拿即设驻军要塞怎么样，哪怕不反击，拖几个月，鞑子必然会撤退。
等下次再来……，呵呵，等下次，谁是主动进攻方还不好说呢！
计划有了大概的腹稿，下一步就是徐世杨在充当秘书职责的赵琳帮助下，把腹稿变成初稿，然后召集青州军和新军高层商议——青州高层缺乏进取精神，新军新成立的参谋部还不够成熟，现在无法单独提出合适的战略计划，但在各人的管辖范围内，完善计划细节并无问题。
这种形式估计还得持续很长一段时间，直到青州成长为一个合格的政权，以及新军成长为一个完善的近代军事组织为止。
计划初稿完成速度很快
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