件相对平庸没有特色的县份的发展路径来？
在沙正阳看来，这其实才是整个宛州乃至汉川和全国内陆地区的一个经济缩影，只有把这些最普通最平凡没有多少特色的地方经济搞起来，解决了这些地方经济发展的问题，经济才有希望。
“没有特色太过普通的确是制约这些区县经济发展的一大障碍，但是我的理解没有特色只是相对的，而非绝对的，我们要做的只是从中找出其中特色来加以挖掘和引导。”
此时面对冯士章和杜国建，沙正阳已经能用一种很平和淡定的心态来泰然处之了，完全没有了以前内心尚存的些许怨气和不满。
如果没有他们的安排，自己或许接任了真阳县委I书记，或许现在真阳经济会更好，甚至可能成为宛州或者其他某个地市的副市长副专员乃至常委的候选人，但是这也仅仅是候选人而已，自己不可能这么快就在地方上再度突破成为副厅级，也恰恰是到企业上自己才能用这种曲线方式解决了副厅级，也才能让自己骤然空降到了省发计委副主任这样的岗位上。
“我们再退一步，设若某个区县真的找不到多少能够一提的优势和特色，那么我认为起码在我们宛州下辖各个区县，劳动力的充足就是一个十分强大的优势，比起其他省其他市，在这一点上，我们是有优势的，关键在于我们如何来把这个优势转化为产业发展中的助力。”
这是一个意见交换会。
沙正阳在宛州呆了两天半时间，仅次于汉都，甚至超过了涪岗和昭阳，这也让冯士章和杜国建他们很满意，起码他们认为省发计委也好，沙正阳也好，对宛州的看重和重视程度超过了涪岗和昭阳，这也是一种变相的认可，认为起码宛州在发展潜力上高于涪岗和昭阳的。
“正阳主任，你的看法我很认同，我们宛州是全省第一人口大市，农村剩余劳动力如何消化，直接关系到我们全市老百姓的增收问题，省委省政府也对我们宛州寄予厚望，我们宛州经济状况你是很了解的，真阳、东峡和经开区发展势头很好，但其他区县的情况就不尽人意，怎么来发掘特色优势，如何创造和培育优势条件，这就是我们当下亟待解决的问题，这一点上，之前我就说了，希望省发计委的同志，特别是正阳主任能够为我们支支招啊。”
冯士章笑容可掬，红光满面，看着沙正阳一行，微微点头。
“冯书记，您太客气了，优势发掘和产业培育如何结合起来，这是一道大命题，您也是搞经济出身的，现在东峡医药产业能够有如此蓬勃
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