羊祜领荆州牧，驻节南阳。
南阳与长安之间直线距离并不远，且还有一条重要的交通要道武关道。
武关道由北向东南沿伸，依次是灞上、蓝田、峣关、武关、析、郦、丹水等地，当年高祖刘邦入关中，走的就是这条道。
司马炎篡魏立晋的根基日渐牢固之后，屡次召集众臣、将领商议对新汉的策略，潼关虽然是东线的主攻方向，但目前胡奋寸进不得，蒲津关因有黄河阻拦，只能作为偏师，要想打破这一僵局，晋国必须另觅一条进军通道。
从武关道进军关中，就被晋国上下提了出来，原因除了有刘邦进关中的先例外，还因为晋军在武关道上抢到了先机，上洛也就是后世的商洛这个要点，现在被羊祜掌握在手里。
新汉这一边，由于赵广进驻长安时间较晚，只能守住蓝田境内的峣关，这还是魏容、寇林与匈奴铁弗部落作战时南撤的附带品。
紧急的军事会议初定方略之后，赵广马上又召开新汉内政专题会议，主要是商议如何动员发动新汉的全部力量，应对晋国和鲜卑联合进攻事宜。
考虑到关中根据地的稳定，这一次赵广在军事上采用的策略很常规：御敌于国门之外。
诱敌深入，围而歼之，这样的兵法韬略，在历史经典战例中经常被大书特书，但实际上误导读者的地方太多。
出奇不意的结果，往往有两种，一种当然是以少胜多，以弱胜强，形势不利的一方如果逆转，那指挥战役的将领就被视为名将，另一种则是弄巧成拙，冒进被围，结果被另一方打的全军覆没。
其实大多数的将领，有机会坚守的话，都会象赵广现在的战法一样，中规中矩，依靠关隘、险地阻击，互拼消耗，直到一方打不下去为止。
不过，单靠关中一隅，要应对三个方向的来敌，着实相当的困难，好在赵广还有巴蜀这个大后方。
经过与诸葛绪、苏愉、荀诩等内政官员的商讨，并请示太后张星彩，新汉朝廷最后决定三点应对措施：
其一，迅速在关中进行预备役的总动员，在扶风、京兆、冯翊等各郡组建后备军，以应对目前新汉总兵力不足的难题。
其二，鉴于巴蜀方面整体态势较为稳定，抽调和征募青羌、白羌、板荡和南中诸夷兵卒，组建一支不少于万人的增援部队，在汉中缔结待命，一旦关中形势不利，则可以马上北上，增援吃紧的一路。
其三，关中的工坊、铁坊、泥坊全部转入军需辎重生产，马远的铁
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