国朝层面的结构调整，地域层面的结构调整，一直是崇祯皇帝在推动的，想改变摆烂的大明，就要让权力下沉才行。
大明所辖权力的集权和再分配，是非常考验崇祯皇帝的政治素养。
皇权不下乡是必须打破的格局，纵使无法下沉到村，也要设法下沉到乡，并以此构建新的行政体系。
这与大明军队的革新，是相辅相成的存在。
辽西，广宁。
“督师，末将率部进驻辽前防线，那辽西将要推动的撤卫设府，如果出现什么风波，只怕辽西治下会生乱吧。”
黄得功神情严肃，看向孙承宗说道：“倘若在此期间，辽西真闹出兵乱之事，那必然是会大乱的，您……”
“有何总兵领军镇守辽西沿线，有你所率镇辽军固守辽西前线，只要我辽西的边陲沿线不出现动乱，那辽西就乱不了。”
孙承宗摆手打断道：“何况满桂是山海关总兵官，肩负着极重的职责，不可能长期脱离山海关沿线。
当前镇辽军的框架初步缔造，趁着时下辽南局势较稳，有李自成所领辽东义军，牵制着建虏八旗，我们要尽快掌控辽西前线。
虎山，你身上的担子可不轻啊。
麾下所统领的镇辽军，乃我大明戍守辽地的诸军中，日后将要硬撼建虏的强军，以此推动戍边辽军的彻改！
在推动辽西撤卫设府诸事时，本督会分批遴选辽地健儿，以补充进镇辽军中，尽快达到5万建制满编。”
“请督师放心，末将定会守好辽西前线的。”
见孙承宗这般，黄得功抱拳行礼道：“这建虏八旗想杀进辽西，必先从末将的尸首上踏过去，否则别想杀进辽西！”
“好，这才是陛下所看重的虎将。”
孙承宗不加吝啬的赞许道：“等到镇辽军定编成型后，何可纲所领各部，也将顺势推动谋改。
到时我大明戍守辽地的大军，就能相对应的进行裁撤整顿，这无疑会大幅降低朝廷的负担。
而期间推动的撤卫设府诸事，一旦能初见成效的话，甚至能无需朝廷调拨粮饷，就能确保辽地安稳。”
随着黄得功所领将校团，护送阎应元、陈明遇这批士子，赶赴到辽西之地后，围绕辽西的种种变动，一直在悄无声息的进行中。
特别是黄得功奉旨所领的镇辽军，在孙承宗的协助下缔造，算是初具规模了。
后续所要做的事情，就是逐步扩编至所定建制，
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