彩，带上了千年后的管理模式。
让赵祯觉得欠了徐平一个情的，是没有想到徐平建议调防河北、河东的，会是他属下的桑怿和高大全这两支主力。本来赵祯和吕夷简只是想从刘兼济、张亢和曹克明中选一两人东移，能够给契丹造成足够的威慑即可。
在吕夷简看来，契丹夷狄本性，畏强侮怯，只要把陇右连战连胜的一两支大军移向契丹方向，就足够吓住他们。契丹本就是大宋宿敌，哪怕与党项开战，河北、河东两路也一直留有数十万大军，防的就是契丹南下。如果觉得不够，吕夷简建议建大名府为北京，示以赵祯将亲征，以强碰强，让耶律宗真死了用大军来勒索的心思。不是你大军南下，真惹急了是大宋皇帝要亲征，北上收复幽燕，看看这个时候到底是谁怕谁。
毕竟如果与党项的议和谈判破裂，徐平还是要挥师北上，攻韦州，占兴、灵二州，才可以彻底砍断党项再起的根基。而且以后不只是党项，陇右还要有足够的兵力，震慑河湟唃厮啰和河西诸郡。不能够灭了一个元昊再起来数个元昊，徐平要用兵的地方还很多。
陇右说是五军，实际上只有桑怿和高大全两军是齐装满员，其余三军只有编制一半左右的兵力。把泾原路的禁军拣选补入，尚需时日整训，不是短时间能完成的。桑怿和高大全两军东移，徐平的二十万大军就一下去了大半战力，赵祯着实有点感动。
把困难自己扛，尽量让别人轻松，这十几年来徐平一直如此。现在为帅一方，还是给了朝廷这个便利。手握桑怿和高大全两支战力最强的重兵，吕夷简说的建都大名，示以亲征可就不只是吓唬契丹了，真逼急了，赵祯还真有这个底气到大名府走一趟。
当年太祖手中十余万禁军，便虎视四方，混一宇内。赵祯有数十万禁军做底，再有桑怿和高大全两支常胜之师，就与契丹战于河北也并不那么害怕。天都山一战，把党项彻底打残，现在整个朝廷的战意已经起来，就连赵祯也觉得北方强敌实际没那么可怕。
朝中上上下下，虽然没有人明着提出来，但都把桑怿和高大全两人视为徐平亲信。徐平与桑怿相识于微末之时，桑怿发迹也是到徐平之下的邕州为官，两人的关系不能不惹人联想。高大全更不用说，本是徐平家中佣奴，机缘巧合参军作战，一路军功升上来。
徐平一直要用制度来收缴统兵官的权力，但有桑怿和高大全在身边为将，就摆脱不了拥兵一方的嫌疑。让这两人统兵离开陇右，既是徐平自己避嫌，也是为这两人前途考虑。
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