延和殿里，赵祯随手翻着案上的书籍，并没有说话。徐平坐在一边，屏息凝神。
赵祯有时会在延和殿里读书学习，这种时候常宣侍从大臣入殿答疑解惑。徐平做侍从已经有些年岁了，却是第一次被这样宣进宫来。在赵祯的印象里，徐平的经义一般，诗书粗通，还做不了他的老师。就是学《富国安民策》，也是让李觏来。
非正式会见的礼仪宽松许多，两人之间生了炭火，烧得正旺，不像白天那样寒冷。
正在徐平有些走神的时候，赵祯突然问道：“最近你在编历朝军制，像这两天禁军里发生的事情，若是在前朝会如何？是由御史还是军中自行审问？”
徐平打起精神，答道：“历朝都有不同，臣以为两汉之时制度最全。汉军之中设有军法正，如本朝御史，军中犯法，都是由军法正及其僚佐审讯。”
赵祯点头，过了一会又问道：“若是主将也犯法呢？”
“正如御史不受制于宰相，军法正一样不受制于主将。虽主将犯法，一样可以搜集罪证，直接上奏朝廷。如何裁决，自有朝廷决断。”
赵祯轻轻叹了口气：“与前朝相比，禁军委实是简陋了些，没有僚佐。”
这是徐平早就看不顺眼的事情，听了赵祯的话，心中赞同，不过没有说出来。
赵祯又道：“今日崇政殿议事之后，我召了高大全来，问了他你在邕州带军的事情。你知道他是怎么说的吗？”
徐平道：“这种事情，臣怎么可以瞎猜？对同一件事情，每个人都会有不同的看法。”
“高大全讲，在邕州军里，是绝不可能发生这种事情的。邕州的军法虽然比禁军来得宽松，却轻意没有人敢以身试法。不像禁军这样上下视军法如儿戏。”
徐平不由笑了，对赵祯道：“高大全这话，也对也不对。邕州军法不是不严，只是不如禁军这样重而已。正是因为禁军军法不严，所以才用重典，而邕州军里凡有犯法的事，必定会依法处置，所以看起来刑罚轻了许多。违法必究，所以刑罚不必多重。”
赵祯又叹了口气：“禁军军法，不可谓不重，‘五杀’‘十杀’，还要如何？但此次上下相护，甚至于用军卒性命顶罪，视人命如儿戏，委实让朕心寒！”
因为军队结构简单，文化水平不高，制定军法的时候便就以简单为原则。但是为了从严治军，刑罚惟恐不重，动不动就要砍头。‘五杀’‘十杀’甚至到‘五十杀’，就是这种形势下出来的。这些法条简单明了，
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