体。
一系列的对外战争，原因很复杂，但真正的政治目的，都是为了独立的政治文化努力的。用战争中得到的好处拉拢靠向自己的人，用战争中的损耗把反对自己的人消灭，很多新兴的政治实体都会采取这样一条道路。这一系列的战争，就是他们内部融合的过程。
对党项一系列的动作从政治上有了清醒的认识，朝廷便就可以采取相应的对策，是和是战，是进攻还是防守，都不能盲目。觉得开始能打便就先打了再说，打不动了求个和试试，这样的仗打得没头苍蝇一样，能有个什么好结果？
在现在的徐平看来，对党项的应对，应该是在它一挑起对外战争的时候，宋朝便就主动介入。党项打别人，宋朝便就要打党项，党项对周围打不动了，宋朝便就不打他了。此时的党项必然浑身是脓疮，等它自己爆掉就好了。可实际的情况是，朝廷对边疆根本就没有明确的指导方针，连周围小国的情况都搞不清楚，又何谈战略战术。徐平只是根据自己心里的估计，印证党项的对外行动，跟宋朝的战争，早晚是要打起来的。
朝廷里对党项是个什么态度？从现在晏殊的表现就能看得出来。他对徐平说的西北局势完全没有兴趣，几个蕃邦小国，自古以来就打来打去，就像野兽战个不休一样，天性就是这样，有什么好在意的？他们谁咬谁一口，关大宋什么事情！
杨告道：“都漕担心的是党项与吐蕃战事不力，便就要与我朝开战？怎么会！”
说完，杨告与晏殊一起连连摇头。
徐平道：“不会与本朝开战？这几年来，党项军兵在西北入境掳掠的事情难道还少了不成？不过是他们掳掠一番，随便找个借口，朝廷也就放过而已。真说起来，要打早就该打起来了！只是朝中上下，都心怀侥幸，装作事情没发生而已。此次党项在吐蕃受辱，倒还不至于在西北直接对我朝兴兵，十之八九，是要先去打归义军的瓜、沙、肃三州。等到那三州彻底平定，跟我朝的战事就该起了。”
杨告一惊，看了身边的晏殊一眼，小声道：“朝报里确实说党项攻河西三州！”
徐平摆了摆手：“既然去攻那三州了，西北想来还有一两年的平静日子，现在我们就不用理会了。前两年京城里闹党项细作，说起应对西北之策，我曾经跟圣上禀奏，一旦元昊打不动吐蕃了，便就要跟大宋动手了。那时想的是他该先下瓜、沙、肃三州，才会大举兴兵河湟，没想到三州未下，他就去与唃厮啰拼命了。现在好了，打不过唃厮啰，只好去打三州，还是跟原来
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