原因。
因为治粟内史、少府都拿不出那么多的土地和赏金，封赏这些士卒。
听着蒙恬的话，樗里寻也突然明白了大秦为何会二世而亡，秦末大战的时候，秦国那些战无不胜，攻无不克的锐士营，那些老秦人都过哪去了？
现在樗里寻明白了，帝国让他们寒心了！
樗里寻能想到的就是，始皇帝没有亏待他们，而是将他们封赏到了其他地方，导致了大秦最精锐的传武之兵都分散了。
剩下的老秦人也见到了曾经天下最精锐的锐士如今却都背土离乡，让他们也失去了再立军功的向往。
加上秦二世的不得人心，导致秦末大战之时，名震天下的锐士营再无兵员补充。
“内史将军高看本公子了！”樗里寻叹了口气。
大秦成也军功爵，败也军功爵。
三公九卿，诸多朝臣，名仕将相都解决不了的问题，他又如何去解决呢？
“公子也想不到办法吗？”蒙恬双目失去了光彩。
或许现在看不出任何问题，可是一旦老兵卸甲，他知道，从此以后名震天下的锐士营和骠骑营都会成为历史，昙花一现了，再也无法出现。
樗里寻沉默了，这个问题他没有想过，也不会想到会如此严重。
他统帅南征大军，本身就是六国旧兵，因此南军也早已习惯了背井离乡，而南方广袤的土地，随意的封赏，使得南征大军不会出现这些问题。
但是，同样的，南征大军始终不如北军精锐的原因也是如此。
战争时，他们作为主帅，只需要考虑胜利，现在，这个问题摆在了他们的面前。
秦国军律，灭国大胜，全军晋升三级，也就是说哪怕是黔首身份入军的，卸甲之后都是簪袅爵，等同于士之高爵了。
是要有封地的，哪怕一人只是一亩，相比于数量庞大的五十万大军来说，最少都是五十万亩良田。
这个基数，大秦能拿得出来，但是却不是在北域，更不在关中。
“咸阳也没有拿出对策吗？”樗里寻看向蒙恬问道。
“有，但是却是封至韩魏齐之地。”蒙恬叹道。
樗里寻再次沉默了，还是那一句，故土难离啊。
“光耀门楣啊！”樗里寻一叹，这是华夏人的心结。
蒙恬和樗里寻相对无言，他们都没有任何办法啊！
“先不去想这些了，草原已经被征服，公子可否再请动远古氏族派
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