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番外12:政府、政党与辩论

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育体系,而且对后世产生了重大影响。”

“……”

“不过,与过去相比变化最大的,是以下两方面:法律体系的改革与大量国有企业的设立。以上所有改革,都没有这两方面的变化大。”

“司法职能彻底从行政体系中分离出来,县、府、省三级设立法院。法院分为三类,民事法院,刑事法院与简易法院。其中简易法院负责审理涉及金额在5万元以下的民事纠纷或行政处罚。为降低简易法院的诉讼成本,保证公平,要求所有民事纠纷必须在一个月内结案,行政处罚必须当庭做出判决;不允许请律师,所有案件必须当事人双方自诉;对举证的要求相对简化。仅有府县两级拥有简易法院,省级并不设立。”

“简易法院方便了民众处理纠纷,但也导致许多令人哭笑不得的事情。比如在简易法院设立初期,经常需要审理菜市场的大妈们多拿一个鸡蛋少拿一根菜的纠纷,闹得法院不胜其扰,但又不能拒之门外。而且这种纠纷根本谈不上举证,很难保证判决准确。法官为了尽快判决这样的案子,干脆采用抽签的方式,抽到谁就判谁赢。后来这种判决方式泄露了出去,引起舆论大哗。幸好泄露时民众已经不会因为一个鸡蛋去简易法院打官司了,要不然愤怒的民众会把简易法院拆了的。”

“国有企业,最早出现在建业年间。太祖在位时,并无类似于现代工厂的机构,只有单个的工匠,分为官属与平民两种,国家需要建设工程或者需要制造器具时招募工匠干活。昭帝即位后,创造性的设立钢铁厂,最早出现现代工厂。”

“钢铁厂最早是国有工厂,但昭帝于复兴历49年、建业8年进行改革,将大部分工厂、矿场改为私人企业。不过,这些工厂名义上是私人企业,但实际上却是贵族企业。所有股份均属于皇帝与贵族,且股份不能转让。”

“第一次社会革命后,新进崛起的大资本家入股这些企业,通过压低工人工资、提高部分技术含量较高的产品售价的方式,撮取了巨额利润。第二次社会革命后,为保证社会公平,让国家拥有更多的财源能够实行社会福利,重建帝国的领导者们又将许多企业重新变成国有,或国家控股。”

“原来如此。”看到这里,允熥嘀咕道:“我说呢,怎么作为统治者的大学生的晋升方式有两种,一是议员/行政官员,二是国有企业。原来即使实行了这样的制度,也与拂菻国家不一样,仍然是国家主导。换一种说法,就是权力仍然控制资本,而不是像拂菻国家那样资本控制权力。”


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