中营救出来的生还者已经不足二十万，近三分之二的人口消失在了废墟之中。
尽管救援队伍也尽可能的将废墟进行清理，将避难所里遇难者的遗体尽可能的收敛、清点，但当救援队伍打开了90%的避难所之后，所收敛的遗体只有十九万具，仍有相当一部分遇难者的遗体还埋在废墟下面，无法清理出来。
这些遗体也会在很长一段时间里不太可能清理出来了。
崩塌的城市清理起来需要漫长的时间，大部分的废墟是连通建筑本身一起垮塌，很多被摧毁的避难所并非毁于地震，而是被上层垮塌的建筑所压垮，几十万吨的废墟想要清理，无疑是一件浩大的工程。
而那些被埋在废墟下的遗体，如果幸运的没有被压坏的话，在零下几十度的低温下，会非常完整的保存下来，很有可能几十年、上百年都不会腐坏。
直到未来，尘埃散去，阳光重新照耀在大地上，冰雪消融的时候，这些遗体或许会有重见天日又或者就此腐坏的那一天。
除了死去的人，活着的人也不好受。
绝大多数人还沉浸在灾难来临时的慌乱之中，即便他们已经被救出来了，很多人却依旧没有缓过神来。
而这还算好的，更多的人在被营救到安置点，精神重新镇定下来之后所首先想到的不是其他，而是自己被埋在废墟之下，并没有活下来的亲人。
世间最悲痛的事情莫过于生死离别，地震所带来的是这座城市里几乎每一个人都承受了失去亲人朋友的伤痛，令整座城市都陷入了痛苦和绝望之中。
这样的情况陈新明白，救援队的领队和副市长也同样明白，然而此时此刻，连生还者的安置工作都没有做完，他们又哪有余力去让人们重新燃起对生活的希望？
就算是陈新，面对这种情况也想不到什么好的办法。
对于陈新来说，这已经是他第二次经历这样一整座城市都陷入灾难之中的情况了。
上次在临市靠着他的发挥与国家的大力支援，总算是扭转了局面，可是这一次，他却有些无从下手。
两座城市本身受灾情况就不一样，临市只不过是被暴风雪埋了，医疗系统承受不住激增的病患而崩溃，导致整座城市无法运转，但基础设施并没有损坏。
救灾也不过是解决主要矛盾，就可以让情况迅速得到好转。
但这座城市是完全不同的，它的情况要远比临市严重的多。
市区几乎所有的避难所都已经不能用了，大
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