垂拱殿。
殿外寒风凛冽，殿内温暖如春。
但赵煦与章惇、曾布等几个重臣全都是愁眉不展。
“国库里还能抽出赈灾的钱吗？”
赵煦向章惇问道。
“这个……”
章惇犹豫了一下。
“今年气候异常，大大小小的天灾不断，之前咱们在西北边境又用兵，花费更是如同流水一般，再加上其它的花费，国库里的那点钱, 根本无法动用啊！”
章惇说到最后也叹了口气。
去年冬天十分温暖，正月里甚至都开始下雨了，可今年冬天不但来的早，而且还特别的冷。
前几天的那场大雪，导致京城周围数个府县受灾，现在不少灾民都跑到京城讨饭来了，这些灾民少说也有上万人，朝廷若是不管，说不定会闹出什么民变来。
“官家，实在不行的话，不如发动民间的富商出钱赈灾如何？”
蔡卞站出来提议道。
“不可，若是连赈灾这种事，都需要民间出钱，官家的脸面还要不要了？”
曾布立刻站出来反对道。
身为一个帝国，脸面这东西并不全都是虚的，而是代表着一个国家的实力，如果一个国家连脸面都维持不住了，只能说明它的实力大为衰退。
“这样吧，先调一批粮食过来，至少让灾民们吃上一口热饭！”
赵煦最后咬牙道。
冬天赈灾最麻烦，因为不光要解决吃饭的问题，还要解决取暖的问题。
比如最近京城的这些灾民，每天都有不少人被冻死，街角旮旯里，不时就会发现一具冻的梆硬的死尸。
所以赵煦现在只说调粮食, 却没有发放棉衣被服, 这也意味着每天还会有无数的灾民被冻死。
“这……臣遵旨！”
章惇犹豫了一下也终于点头道。
如果有办法，章惇当然也希望可以救助这些灾民，可是朝廷现在实在拿不出钱了，所以只能狠一狠心了，至于这些灾民能否活下去，就只能看他们自己的命了。
与此同时，王贵再次找到宁复。
“小郎君，京城一带的碎煤全都被我收购完了，现在不但你的钱花完了，连钱方还给我的几千贯也全都花出去了，我家的玉佛儿现在都改吃素了。”
王贵哭丧着脸说道。
要不是有香皂作坊这个聚宝盆在，打死王贵也不敢跟着宁复这么胡闹。
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