公元232年，汉帝刘禅建兴十年，四月。
春季时节，成都阳光明媚，汉宫圃苑中，万物复苏，春意盎然，空气中弥漫着一股沁人心脾的花香。
刘禅与皇后张筠共游于花道之中，宫娥侍女在后紧跟。
刘禅搂着张筠纤细而富有弹性的腰肢，感受到了那美妙的触感，踏步在花丛间，欣赏着花道两侧姹紫嫣红的鲜花，又时不时垂首看着怀中的美人。
这些年随着张筠岁数渐长，已经从太子妃时期的青涩蜕变成一名成熟典雅的皇后。得益于继承张飞的高个子，张筠在后宫之中可谓是最为高挑之人，连具有西域血统的李氏都比不上她。
最矮的就是王夫人了，或许出身贫寒的原因，饮食不好，人虽美，但个子略低了些。
张筠红着脸依在刘禅的肩膀上，手中捏着一朵娇艳鲜红的月季花，嗅着浓郁的花香，不由沉浸于甜蜜的幸福之中。
走着走着，刘禅的思绪就已经飘到了大汉变法上面，从去岁下半年开始，得益于北伐之前，诸葛亮对中央进行集权化以及对地方的加强控制，将郡功曹以上的任命权握在内府手上。因此大汉这些新制定的制度还是较为方便地推广下去。
如果对变法进行分阶段的话，大汉中央集权化可以看作是第一阶段的变法，第二阶段的变法则是新田制的推广。
至今来看，这第一次变革的成果还是不错，虽然造成了一定的冗官，但随着地盘的推广，税收的增涨，冗官将不会影响到大汉。
从今岁开始，诸葛亮有意识开始缩编益州内的郡县，第一个下手的就是将东广汉郡与广汉郡合并，撤郡不撤县，从二郡八个县，缩减为一郡七个县，蜀郡把新都县吃了进去，将多出来的郡吏调往陇右。
合并后的广汉郡将一跃成为除蜀郡外大汉最富裕的郡，新的太守则是刚上任原广汉郡一年的吕凯担任。一年间，吕凯完成了两年跳跃，先从边缘郡，调到内地郡，再担任新合并的郡太守。
选择吕凯的原因有二，其一，推行新政，吕凯是大汉内最勤勉的郡守，在任期间几乎不在府内，而是到地方上视察工作。其二，大汉需要给南中士人树立一个新标杆，因此忠心耿耿而又有能力的吕凯最合适不过。
至于经济方面，大汉夺下凉州，尽管没对西域长史府进行调整，但由戊己校尉升任到长史的张就尽心竭力地维护商道，并且告知诸国大汉回来啦！
大汉也在去年下半年，通过河西走廊第一次将蜀锦卖给西域诸国，大
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