实行统治的重要机构，它的主要任务是积极推行奴化教育，实现其“欲征服中国，必先征服中华民族的心理”的目标，以达到他们“以华制华”的目的，并协助日军掠夺华北物资。
冯天冬来到谷槐新民会指导部，先去见了日本顾问三木平夫。
日本顾问均是特务机关的派出人员，隶属特务机关领导。三木平夫对冯天冬自然比较热情。
两人谈了谈谷槐新民会的现状，三木平夫对现阶段谷槐新民会的发展很不认同，更是是对谷槐市日语教育迟缓的发展速度，表示了强烈的不满。
三木平夫出身平民家庭，家境贫寒，靠自己的努力当上了学校的教师，“七七事变”后，被抽调到中国，在北平新民会总部办的日语学校担任教师，因为新民会在华北的快速扩张，人手明显感到不足，被派到到谷槐新民会担任顾问。
临来谷槐前，华北方面军特务部特意对到下面担任顾问的人员明确了任务，其中发展日语教育是重中之重。
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