职，庞统放下了政务，并且将晋天卫转交给了法正，至此刘咏麾下三大巨头组成的格局彻底确立。武不参政，文不议军的制度，开始实行。
同时陈群、马良、桓阶、王祥、韩浩、刘巴各自调回成为政务司下属六部直属长官，官职为尚书，分别掌管吏、户、刑、学、农工、礼六部。各人原本职位废除。
另外设医部，暂归学部，设监察司由司马芝掌管，单独向刘咏负责，监察一切军政官员的行为。设文学部，由祢衡掌管，华歆、王璨、繁钦、裴潜、张敦为从事。
刘晔、鲁肃、马谡、蒋琬、贾逵、黄权为军司尚书。
设军情部，以法正为部长，掌管晋天卫，负责一切情报。
五大部门，开始在刘咏的严格命令下，开始向下实行。为减少事端，军司和政务司各尚书奔赴各地监察执行。如黄权、刘巴在蜀中，鲁肃在汝南、马谡在豫章，可在外就职。
同时各地封疆大吏也发生了极大变动，消息传出，天下震动。刘咏嫌日子太好过了吗？所有的质疑声音响起，也夹杂着阴暗里的冷笑。
曹操称王，还有天下封王的消息也在年关到来之时传遍天下，一时间风起云涌，人心浮动。
北封王、南改制，天下南北无一处安宁！
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