人的，但徐清相信制度，一个委员会，数百名的委员，且每过三年，徐清就会换一批，徐清不相信，这么多的人，就能都被腐蚀了。
更关键的是，就算他们能够被腐蚀，谁又能够找到他们呢？资料送给了谁，徐清的下属每个人只知道自己处理的那一部分，完整名单则在徐清的手中，如果你想获得全部的名单，就要把这些人全部买通才能得到，而得到之后，你出得了这么多的钱吗？
徐清一次就会给数百名委员去看这份资料，依靠他们的证词来寻找漏洞，这些人可不是穷人，几两银子就能打发了，要想打发他们，没个几万两是不可能的，谁又能出得起这个钱，更何况，徐清也不愿意相信，这个社会的精英分子，竟然真的就全部能够被财帛所腐化，如果真的有人能做到这一步，那徐清也彻底对这个国家失望了。
而已徐清如今站在全局的角度来看，他觉得宋朝还没有腐败到这个地步，起码社会的中坚力量，坚持正义的人还是占据大多数的，而在这其中，想要做事情，就真的很难了，除非买通徐清本人，而如果连徐清本人都能买通，这个人有罪也能变成无罪了，自然也就不需要利用这一套制度了。
通过这么一套制度的设计，可以说徐清在很大程度上，完成了对于司法的改革，而且这一套改革，在徐清看来，并不会有太大的问题，除了自己居中调停，需要辛苦一些，不过大辛苦也不太用，如果委员们没有调查出问题，那么徐清自然不需要担心什么，若是有问题，直接吩咐下属去询问就行了，最多就是遇到复杂问题开研讨会罢了，倒是不用太浪费徐清的时间。
再说司法乃是重中之重，徐清自然要十分考虑到问题的严重性，多花一点时间也是应该的，毕竟这实在是一件非常重要的事情啊，而在确立制度之后，徐清倒也不罗嗦，立刻便开始进行试运行，当然，在此之前，徐清还需要为这些机构定级别，首先三个机构当然都是部级别的，不过这其中也有区别，大理寺和御史台的最高长官都为正二品，而检察院的长官则为从一品，相当于尚书级别，也就是重要部门才能有的级别了。
至于底下的配置，自然是按照规定的来，而对于监督检查机构委员会，自然是不定品级的，同时也不发工资，起码朝廷不能直接发工资，因为你只要发工资，别人就能知道这些人是谁，而这些人的身份必须保密，所以这些人的工资，是不由朝廷来发的，那么要谁来发呢？
徐清也想过这个问题，最后决定将这个机构告诉给皇帝，让皇帝来出这笔钱，这其中
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