而游牧民对于领土和国境线的区分是很困难的，所以他们有的时候一放牧就会过界也是常有的事情，而这支部队就负责解决边界部落之间的问题以及水源的分配，因为边界之上，很多宋朝的牧民需要到北边去饮水，而有的时候，北边的牧民需要到南边来吃草，为了方便他们的生活，以及规范周围的规则，这都需要专门成立一支队伍来保证他们的财产安全，同时保证周围的环境不会被他们的放牧行为而破坏。
对于这一点，金国和辽国要比宋朝更加重视，毕竟宋朝的游牧民族人口只有一丁点而已，而辽国和金国，游牧民族是他们的主体民族，虽然人口不多，但统治阶级，却都是游牧民族出生的，这就让他们对草原有着更深的情怀，自然更希望草原能够繁荣和昌盛，而不是被沙漠吞并，在这一点上，辽国和金国的意愿要比宋朝强烈的多，也热切的多，所以在这件事情上，出力最多的还是他们两个国家，宋朝最主要做的，便是派出科研团队，研究可行的治沙方案，然后有辽国和金国带领百姓去执行。
(本章完)
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