亲自将这新大陆的制度，完善起来，培育出一个新的制度体系来，这才是张青北心中宏大的愿望。
自从徐清执政以来，天下士人大多数都以徐清为自己的榜样，无论喜不喜欢他，徐清显然已经成为了宋朝上至士大夫下至平民百姓共同谈论的话题了，而对于士子们来说，徐清这个人就更加需要研究，毕竟科举考试可都是内阁出题，而徐清则是主考人，不研究他的出题策略，不研究他的为政理念，是很难考上科举的。
毕竟徐清虽然极力追求公平，但他也是有价值取向的，两篇同样好的文章，一篇保守，一篇开放，他往往会更加喜欢开放的文章，也同样是两篇文章，一篇提倡重商，一篇提倡重农，他无疑也会选择前者，这是没有办法的事情，每一个人都有自己的价值观来评判生活中的一切，徐清也不例外，考生们自然就需要研究徐清的施政理念，从中得出徐清的精神，从而好有目标的下笔，这不能算是作弊，毕竟考试么，就得钻研主考官的想法，这也是考试的一大目的，或许应该说跟心理学有关。
而张青北，无疑是众多士人中的一个，但与其他士子不同，许多士子只是单纯的崇拜而已，还有很多则是附庸风雅，人云亦云，而张青北，则是真的在心里想要超越徐清的，而在他想来能够超越徐清的，无疑就是创造一种新的制度了，因为其他方面，想要超越徐清其实是很难的，对于工业化的贡献，恐怕世界上再也没有人能够超越徐清了，而对于社会的建设，恐怕也很难有人在这一代超越他了，张青北有自知之明，而唯一能够超越的，便只有创造一种新的制度了。
徐清其实也进行了制度的创造，但幅度非常的小，始终是在君主制这个框架里增删改查，但无论怎么改，框架始终都是君主制，而且是君主集权制，所以在创造制度上，徐清是不成功的，甚至都不能用创造这个词来形容，而应该用创新这个词来形容才对，但因为张青北对徐清十分尊崇，所以用创造这个词，来凸显徐清的贡献。
而自己若是能够创造出一种全新的制度，能够抗衡本土的制度，自己的名字无疑将永留史册，因为张青北清楚的知道，制度性的创造，是比工业化更加重要的东西，甚至可以这么说，工业化的重要前提，就是制度化。
就像蒸汽机发明出来之后，人类进入工业时代，但其实人类进入工业时代远远没有那么简单，工业时代最基础的东西也不是蒸汽机，而是工厂大规模生产，只有到这个时候，才能被称作是工业化时代，而大规模生产，就无疑离不开大量的工人，而如
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