导致非洲的文明除了北非靠近地中海而发展起来之外，其余的整个非洲一直到处于一种非常落后的状态，即便到宋朝登陆东非的时候，这里也没有形成什么正式的国家，只是有几个大概相当于部落联盟的大部落而已，大致等同于中国夏朝时候的政治水平，属于非常低级的政治状态，至于生产能力，就更是落后了，还在使用人力，对于植物的耕作也是一窍不通，大多数情况下是靠天吃饭，以捕猎为生，生活非常贫苦，没有什么大城市，老百姓处于非常原始的状态。
这样的地区对于征服者来说自然是非常容易的，毕竟以这些非洲人的水平，便是没有工业化的宋朝都能够轻松吊打，因为这群人所使用的武器，大多数还保留在石器时代，宋朝再怎么弱，也已经是进入了铁兵器时代，两者之间战斗力的差距，可谓是云泥之别，更别说工业革命之后，拥有热武器的宋军了，在其面前，东非各国各部落根本就没有抵抗的可能，瞬时间就被征服了，连抵抗都没有怎么发生。
可是宋朝需要的并不是征服这一块地方，而是要统治这块地方，然后从这里得到大量的资源，援助本土，使本土的经济得以发展，如此一来，自然就需要当地土著的帮助了，毕竟让宋朝人千里迢迢来到这片荒凉的非洲大草原上，砍树、挖矿是没人愿意的，只有让本地人来干才行，而这个时候，就需要治理这块地方了，而问题，也就来了。
因为这块地方的民族实在是太多了，这种多远远超出了中国五十六个民族的概念，要知道这些民族早已经是经过无数次融合之后所剩下的民族了，不然要是细分的话，光是一个蒙古族就能分出无数分支来，汉族同样也是如此，因为制度的发达，技术的先进，这让汉族所探索到的地理边界要远远超出非洲人的水平，如此一来种族融合自然也是不可避免的事情，如今剩下的种族，几乎都是经过几千年，甚至上万年融合之后而来的，在此之前，中原大地上也是一大片部落，每一个部落都有不一样的神明，不一样的文化，最终统一在同一个文化之下，这之间经历过多少的战争，融合，谁都说不清楚，而非洲，并没有经历过这些。
这就是最大的问题了，这里的部落大的有十几万人，小的则只有几百人，但因为草原的地理限制，导致他们这些部落之间行踪飘忽不定，经常会随着气候的变化而迁徙，就像西北的牧民一样，但又因为他们没有形成一个统一的种族，所以各个部落之间，即便仅仅相隔数里，讲的话也不尽相同，甚至可以说是另外一种语言了，在这种状态下，治理起来就会变得非常
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