对于这样剧烈的改革，士人以及官僚阶层中的反对者自然不少，历来改革变法，都会遭遇到打击，对于这件事，徐清在此之前也早已经有了心理准备，所以对于众人的反对并没有什么太过惊讶的表现，这当然是他对于变法有着足够强烈的信心，这才会施行的变法，而且改革官制不像是王安石的变法，需要对整个社会进行外科手术式的改变，官制改革只局限在当下的宋朝官场之上，所涉及的人数最多也不过数十万人而已，除此之外的其他人甚至很难感受到其中的波涛汹涌。
而这也是徐清在吸取了历史上王安石变法的失败之后下的决定，官制改革涉及范围虽然小，可是影响范围大啊，只要能够建立一个能够聪明人更加方便执政的政府，那么即便以后自己不再了，只要这个政府继续交到能做事的人手中，当然就能继续发挥他的作用，而不像以前一样，皇帝拥有着至高无上的权利，若是遇到昏君，一个王朝就走向衰弱，这样的历史，徐清要尽力的避免，这也是徐清要改革官制的原因，只要把权利都集中到了自己的手中，那么到时候无论是变法还是反贪之类的工作，到将要容易很多，也不会受到太多的有关于皇权的打击，可以说徐清的做法等于是把即将退网明清集权巅峰的中国政治向着秦汉的状态推去，在那个时代宰相的权利是与皇帝的权利平起平坐的，这就让有能力的人可以尽情的施展自己的才华。
当然，这样也确实会遇到很大的问题，毕竟宰相是全国军政的最高领导，谁要是成了宰相，那么就离篡位不远了，徐清虽然不会篡位，但这也不能保证后面的人不会做这件事情，最开始的时候徐清想要不就干脆定一部宪法，把宰相不能篡权的事情写进去，可后来一想这也未免太过天真了一些，若是利益熏心之辈，别说是一张纸了，便是父母挡在了自己称帝的道路之上，那逗得一脚踢开，何况是一张破纸了，中国因为中央皇权的集中，自古以来便是崇尚权力，不尊法度的，要想培养人民养成这个习惯，还需要很长的时间，所以徐清只能过度一部分权利在皇帝手中，让他掌握兵权，如此一来，即便宰相掌握着全国大政，可终究还是反不了天去。
当然，有了军权之后，皇帝的力量也几近与无穷大了，像赵昕这样的明君或许还好，可若是碰上了昏君那可就真的只能自叹倒霉了，所以对于皇帝的军权，徐清也定下了许多的规定，比如说皇帝只拥有开战和停战的权利，不拥有具体规划战事的权利，这是为了让皇帝不要瞎捣乱，自宋朝开国以来，武人的地位就十分低下，前线发生了任何事，将领都
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