朝廷的决策很快便定下了基调，用边谈边风化的方式逐渐将这些工人们安置下去，这无疑是现在最好的办法，而另外一边，则加紧从西南、中南、西北等地调集部队开始集结，以备不时之需，总数大约在三十万左右，再加上汴京城附近的三十万军队，总计六十万左右，这么多的军队在手，朝廷才算是有了点底气，而谈判便也正式在昆山府开始了。
原本朝廷在谈判人选上，自然是希望在民间拥有崇高威望的徐清去，凭借着他的威望，即便那些工人们心中再如何痛恨，面对徐清，他们终究还是会听进去一点他讲的话，可是徐清的态度却让赵昕犯了难，最后便只能从内阁中重新选了一名参知政事去代表皇帝谈判，身为副宰相与这群工人谈判，对于朝廷来说，无疑是十分高规格的待遇了。
而此人，正是徐清的好朋友，欧阳修。
如今的欧阳修，早已经不是当年那个小小谏官，自从徐清入三司使之后，便对全国开始施行工业化改革，在这个过程中，自然碰到了许多顽固不化的家伙，这些群体或许是地方上的庞大势力，又或者是一些手可通天的豪门大族，还有的则是散步在天下八方的王室公卿，他们的手中无一不是握有广阔的土地和庞大的人口，在当地拥有着十分强大的势力，徐清要想改革，就必然要从他们的手中夺走一部分的土地和人力，以此来扩建城市，充实人口，并且提高他们的农业税，用农业来发展工业，这是每一个国家从农业国家转向现代国家都必须要经过的一个旅程。
这也是为什么几乎每一个国家在进行工业化的时候，都会导致农业人口大规模死亡，新中国、印度、苏联，还有当年的美国、英国，全部都是如此，或许身为中国人，或多或少都听说过三年自然灾害，可这在全世界并不是只有中国经历过这个时代，像印度和苏联这样的后发国家，基本上在他们步入工业化的过程中，也都经历过这个时代，并且死亡人数以及比率都要远远高于中国，而其中印度在付出了上千万生命之后，直到如今都没有完成工业化国家的建设，从这一点上，新中国的建设能力确实是非常优秀。
而此时的宋朝在现代化的过程中，自然也要遇到这样一个问题，面对如此强大的地方势力，来硬的肯定是不可能的，先不说当时的宋朝根本没有抵抗辽金两国的实力，便是对农民起义部队，宋朝的战斗能力也是不怎么样，在这种状态下，想要硬来，无疑是在找死，赵祯也不可能同意，当时这件事情让徐清无比的头疼，也就在这时，欧阳修出现在了徐清的政治生涯中，帮了
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