绝不会再次出现府兵被地方郡县审判，而无专人过问的情况。
随着关西文字的普及，全军识字率的上升，政教长这种远超时代的先进制度，终于可以尝试推行。
张瑞说道：“政教长一职致，不仅设立于屯中，而是设立于全军。自屯长以上，大将军以下，每一级皆设政教长，五军都督府设政教司。”
谈完军事，张瑞便关注向吏治，对审配问道：“王中郎有治军良策，审阁辅可有辅政良言？”
审配抚摸着胡髯，思索着说道：“适才以来，某一直在思索河东之事。河东明明有介山亭亭长这种忠贞之臣，为何却压制不住孙氏这种劣绅豪强？”
张瑞思索了片刻，不得其解，问道：“审阁辅以为是为何？”
“某以为是其势单力薄。如王张氏所言，一些忠贞之士，上午报官惩治不法劣绅，下午便被劣绅报复打压。还有何人敢维持正义？”
张瑞说道：“十三道监察御史不是正管理此事？”
审配点头，说道：“但十三道监察御史主要监管高官、豪族。似孙氏这种劣绅，只盘踞于乡里，很难被监察御史所发现。”
也有道理，而且考虑到文官们的积极性，他们能维持整体的清廉就已十分不易，像孙氏这种地方劣绅，显然不可能被一群清官大老爷所关注。
但正是这些基层的劣绅污吏，才最容易败坏民心，影响百姓对官府的观感。
张瑞问道：“审阁辅有何提议？”
审配说道：“某以为钦使便是一份不错制度。地方并不缺能臣干吏以及忠贞正义之士。只是其平日被同僚、上司所掣肘，使其无法伸张正义。”
“钦使抵达，地方很快就能将利益纠葛，陈年旧案统统了断。便是因为钦使不受地方掣肘，给了许多官吏伸张正义的途径。”
张瑞皱着眉，说道：“总不能各处派钦使？”
审配问道：“为何不能？丞相，钦使不需要有多少才能。不需要皆如崔琰一般，能令贪夫慕名而清，壮士尚称而厉，可以率时者。”
“只要丞相每年往各州郡派遣一批钦使，令其与十三道监察御史一同视察郡县，督察各种案件。给各地刑名官员一个申诉之处便可。”
张瑞认真思索着，问道：“如何能确保，这些人便不与地方同流合污？”
审配说道：“丞相，还是需相信这世间有忠贞清廉之年轻才俊。令钦使司皆收录精于律法，意气风发之新科才子。其根基不深，而
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