将士性命，才好不容易打下的土地，必然会脱离大恒的统治秩序，而没有大恒的统治秩序存在，必然会有新的本土游牧民族出现，
不管能不能如后金这般成气候，显然，这又是历史的老路！
“迁徙百姓，设立屯垦卫所……”
李修轻声低语。
要解决这个问题，只有这两个方法，而且，还必须两个方法同时施行。
只实施其中一个，都难达到最好的效果。
不过，以如今大恒继大明的糜烂，迁徙百姓这种事，不说有没有钱财去做，就算有，这个糜烂的统治体系，他也不放心。
显然，如今他，只能选择一条腿走路。
那就是设立戍边屯垦的卫所，以军屯养兵将，戍边守疆的同时，还可极大减少朝廷的负担。
“又要苦了这些卫所将士了！”
思绪流转之间，李修也不禁一叹。
军改军改，改得最彻底的是卫所，稳定大恒国运的也是卫所，他一直想裁撤的，也是卫所。
而过得最苦的，也是卫所。
募兵，每月都有丰厚的粮响，家人也都有丰厚的待遇！
而卫所兵将，既要为兵，镇守一方，也要为民，屯垦储粮，一有余粮，便被他一纸令下，抽调一空！
其家人更是要同样也要为了军屯日夜操劳！
而且，什么军饷，免税，都是虚妄。
唯一有的，就只有战后的一点抚恤赏赐。
而在他的规划之中，如中原，江南，这等繁华富庶之地，都不需要卫所，卫所存在的必要，就是哪里艰苦，哪里危险，就在哪里设立卫所！
更别说，如今依旧还是处在社会最底层的军户身份了！
“待遇，地位，都要提升！”
这句话在心中盘旋，亦是愈发根深蒂固。
他知道，这，同样是迫在眉睫的问题。
同为大恒兵将，只不过因为一个是营兵，一个是卫所兵，待遇便天差地别，地位也是天差地别。
卫所兵是人人看不起的丘八，是最底层的牲畜。
而营兵，是一人当兵，就能造福全家的光荣！
是人，都会心有不平衡。
如此不平衡，纵使军改得再彻底，卫所制度，也绝对会以比明朝更快的速度，飞速腐朽糜烂！
如今之大恒，不能缺了卫所，未来的大恒，也同样不能缺了卫所。
只是这改善
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