后，就形成了连皇帝都无法制约的局面。
至汉灵帝时，世族力量已经格外强大。
汉灵帝死之后，若无世族门阀的支持，各方诸侯甚至无法站稳脚跟。如原冀州牧韩馥，那是正经的朝廷任命官员。可是袁绍却能轻而易举的把韩馥推翻，依靠的就是韩馥手下世族之力。
再比如董卓董两父子……
董卓坐镇雒阳，有大义之名。可是以袁绍为首地士族门阀不愿意为承认他，他就要面临无人可用的窘困局面；而董更是如此，初到西域的时候。手底下地谋士不过寥寥数人哉？
董卓的死，还有第一次长安之乱，无不是世族的一种反扑。
董没有办法的情况下，也只能用杀戮来镇压。幸好有三学的底子在，否则他真的会很麻烦。同样的情况。刘备、孙策也是要依靠对世族的屠杀和镇压勉强站稳脚跟。那刘表，更是要靠着世族，才能使得荆州平静……世族对天下局势的控制力，由此足以看出一些端倪了。
泰平四年八月末，董筹谋了十年之久的科举。终于向世人掀起了神秘地面纱。
凡属三学之子。在郡学出师之后，不论年纪。不问出身，无需举荐，都可以自由参加科举。另，各地士子，不管所属州县是否在关中，都可以就近在关中治下的州县内应试。
自三学毕业出来的学子，被称之为国子；而非三学所属的士子，皆称之为生徒，准许科举。
承明殿分出一部，名为礼部，专司科举和任免之事，由大鸿胪石韬担当礼部尚书。
考试科目，分为常科与制科两种，每年分期举行的为常科；有皇帝下诏临时举行地称作制科，也可以称之为恩科。其含义就是，这是皇上给予天下士子的恩典，录取可为天子门生。
常科分二十余种。
除了秀才、明经、进士等士子们比较关心的科目之外，还设有明法、明算、明字等科目。
其中，这进士一科所取之士，可入承明殿任职。
科举分为春闺秋试，一年有两次。所谓春闺，顾名思义就是在春天举行的科考。以郡为单位，在各郡治下的考场应试。所取前三名，统称举人，待秋试之时，可以入长安进行大考。
故而，长安秋试，也可以称之为天子试。
头名称之为状元，次名叫做榜眼，三名为探花。首科取士，共三十名，当以皇榜著名，入承明殿。而落榜士子，也有两个选择。一是可以在各部或者各地衙门，从基础做起；第二种则是来年应科，
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