其次，移民宽乡，也是可以缓解大明流民之患。
徐阶很明白而今的大明内忧外患。
周梦臣的办法虽然有这样那样的问题，却是第一个向徐阶提出解决现在问题一个整体方案。
仅仅是这个，就让徐阶很重视。
其实周梦臣并没有发现。他在制度建设上有这天然的优势。
无他，他所借鉴的后世的方案，是不知道多少政治家，或者执行者，一点点的设计修改过来的。他拿出来的东西，在他的心中。不过是明摆着的东西，但是徐阶看来，就是很强大政治智慧，与政治创造力。
毕竟徐阶不是严嵩，徐阶还是很有政治抱负，有政治家的胸怀。作为一个政治家，不仅仅是争权夺利。而是要为国家解决问题。徐阶与严嵩斗，固然是两人权力冲突，但未必没有在徐阶看来，严嵩就是大明最大的问题所在。
必须解决掉这个问题的原因。
只是徐阶内心之中，还是否定了周梦臣方案。
因为在他看来，周梦臣的方案太过激进了。在全国范围之内，废除卫所，是需要很大的勇气，与执行力的。
徐阶长叹一声，说道：“周梦臣，你给我说这些又有什么用？而今朝廷内外对你在大同跋扈行为很是恼怒。你是帮不了你的。你这一套，不过是空中楼阁而已。”
周梦臣说道：“阁老。很多事情不试试又怎么知道，行与不行啊？我的这些心思，没有宣之于众，仅仅是今日说给阁老听，就是请阁老给我一个机会，让我验证我的所做所为。”
“如果，此事真的不行，我甘服国法。如果我所想的东西，有一二可取之处，能振奋大同，大破鞑子。我也不求阁老为这个计划发声，只求阁老在权衡国家大事上，也要想想我这个方案。”
“如此，我死而无悔。”
周梦臣终于说出了最重要的话。
周梦臣当时在大同的时候，又没有想过为大明设计一套军制的想法，未必有。他只是将他对大同的计划，微微改动一下，扩充了一个全国版而已。其中有多少条款与细节上的问题，周梦臣也是知道的。
他之所以将大同方案，改头换面为大明军制方案，正是对症下药。
同一件事情，对不同的人来说，就要有不同的方案。对徐阶这样的人来说，就必须如此。
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