祯四年才换去主持修路的事情，他多次要求转入军队，却一直没能如愿。这次还是被刘民有留在民政。
督察局对所有官吏进行监督，直属民事部管辖，主官叫做高翔，以前是个普通的巡查员。曾连续纠正十余次违规分地，从而被刘民有选中。
另外一个很重要的人事司。负责民政所有官员任命，主官则是吴有道，他还兼着民事部的参随室主官，属于新的实权派。
最后的便是四海商社的周来福、王二丫，四海商社的其他掌柜没有资格参加大会，因为他们大多驻扎外地，扩散出登州镇内部的体制不是好事，刘民有将另外主持四海商社的改组。还有一个工坊的唐作向，工坊转隶了工商司，烟厂作为最有前景的行业，则直属于刘民有。
任命宣布完毕后，登州镇的权力结构变得清晰，坐在屋中的人是这次都有份进入各司的人，他们都在期待知道自己到底属于哪个司，开始向身边的人打听。
陈新敲敲桌子，待屋中安静下来后，扫视了一遍满屋的手下，这就是他以后控制数十万人口数万军队的骨架，更下级的官吏便是他的神经末梢，强有力的组织才能爆发出最大的动员力量，而支撑这个组织的便是赋予各级的权力和资源，这些权力和资源很多与社会现有的结构冲突，这便是他的体系不断与周围势力冲突的根本所在，也是他为何对卢传宗等人的动摇深加戒备的原因。
他特意将卢传宗的营部放在不远的石门山，另外两个千总部分驻招远、莱阳，其中招远的又是不满员编制，莱阳被登州的近卫营驻地隔断。从登州镇的严密控制来看，任何将领都没有造反的基础，但少量的亲信肯定会有的，陈新如此部署也是希望不给他们犯错误的机会。
如果这个体系不能保持严密，那么明末官场和社会的各种劣习会迅速的侵蚀登州镇，到了那个时候，即便陈新想改，也未必能如愿，所以他需要将这些苗头压制在萌芽之初，只要这些组织结构进入正常运转，他就能有更多手法去对付动摇的人，而未必要**上消灭。
陈新淡淡开口道：“以上刘司长、莫司长所宣读的，便是我登州镇新的体制，军政下级军官任命随整编计划进行，由兵务司进行。民政各有司的主官需要立即着手改进各自章程，安排各自所辖职位任命报人事司。半月内必须构建好各自人员，划分清楚人员职责，正常开始处理公事，新司设立自有不完善之处，需要各位改进，但大的框架已定，各司必须严格完成各自管辖范围内的职责，有需要其他有司共同完成，便上报民事
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