为了满足汉洲本土的粮食和木材需求，威远岛每年可截取来自大明的移民一千五百人。另外，新乡堡向外拓展后俘虏的土人，视情况每年解送不少于五百人与威远岛。
虽然每年新增两千人的劳力，但开发这么一个面积巨大的岛屿，无异于杯水车薪。作为威远岛的总管谢立民，是立誓要做出一番优益成绩的。
因此，五月以来，他轮番派出乡兵，不断从威远堡四下出击。一来，是为了迎接新的移民到来，需要扩展数个安全的定居点；二来，则是想要获取更多的免费苦力，去伐木取材，清理田地，建造房屋。
曾经作为一个传统的大明读书人，经过三年的汉洲生活和环境改变，谢立民逐渐丢弃了一些文人不切实际的想法，反而变的更加务实。一切事务安排，都必须要以汉洲民政府规划和导向行事。在这个凶险的蛮荒地区，传统儒家的仁义道德是无法征服这里的土人，必须要靠“霸道”，用靠汉洲的火枪和刀剑。
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