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他才搞明白，皇帝身边到底都有些什么人。
内侍，宦官，令官这是整个皇宫之中人数最多的三个群体。
内侍主要负责咸阳宫大大小小的事务，大到传始皇帝政令，小到打扫咸阳宫的边边角角，这些统统都是内侍来负责。
内侍并非是阉人，其中成分比较复杂。
大多数情况下，都是由内侍去传唤大臣。
宦官便是太监，相比起内侍，这些人乃是皇室的家奴，也是奴籍身份，宦官是可以在后宫之中来去自由的。
然而。
除此之外，还有另一个非常重要的近侍，令官。
令官出自郎中令府，通常负责皇帝需要正式发布的圣旨，以及需要传达的密令，也是最神秘的一个近侍部门。
而这其中。
掌印司是在中车府治下，中车府在太仆令府之下，中车府又被分为了内府和外府，外府属于太仆令府，内府属于宦官。
皇帝身边到底都有哪些部门，他捋了很长时间才捋清楚。
总而言之，就是一团糟。
可问题
就在于。
因为皇帝还拥有内库，而这复杂的近侍部门，似乎每一个都要与朝堂相对应，这他想了许久，也没有想清楚，到底该如何整改。
同样，政合宫的地位也是十分特殊。
政合宫，是距离后宫最近的一座宫殿。
但就是这座宫殿，将至高无上的皇权与皇室分割了开来。
后宫通过政合宫摄政于天下，皇帝通过政合宫将后宫的权柄封困在一堵墙之内。
而站在政合宫门口，能清晰的看到后宫宫门的一切。
正当嬴城遐想之中。
一阵扑鼻的香味骤然刺穿了他的鼻孔，令他精神一醒。
「陛下，这是最新的蜜汁，请陛下品尝。」
一道无比甜美的声音带着充满着诱惑传进了嬴城的耳朵。
虽然他年幼，但是他的灵魂却是青春期的灵魂，这道夹起来却又甜甜的声音，也是令他怦然心动了一下。
不由的，嬴城所有的思绪都被拉回来睁开眼。
「咕噜！」
虽然年幼，可面前这突然出现的绝世优物，让他两眼不由一直。
侍女轻盘长发，头戴玉饰，两耳间有晶莹剔透的白玉坠，与其肌肤相得益彰，而更具冲击感的还是那面容，双眸笑含如水，小巧的嘴角微微
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