“今日，似乎很宁静？”
嬴城安静的在大律府处理丞相府递上来的奏折。
乱七八糟的事情一大堆，可他的心思并没有放在这些奏折上面，反而，数次抬头张望殿门口，按道理来说，烽火台误燃两日，今日也应该再燃一次才是。
所谓一鼓作气，再而衰，三而竭，若是想要废掉烽火传信，必然是还要再来一次。
只是。
今日似乎很宁静，风平浪静的没有半点动静。
这种时候，他反倒是更希望有动静闹出来，宁静无声才是最可怕的局面。
然而，一直过了晌午，用过午餐之后，还是一副宁静安详的样子。
左右无事。
嬴城便出了咸阳宫，游走在咸阳城之内。
近日因为各种事情杂乱繁忙，他已经很少再去巡视了，连咸阳城都没有再走。
有点寂寥，也有点恐慌。
虽然朝廷已经做出了解释，并没有敌人进犯关中。
但先后两次烽火燃烧，还是令咸阳城氛围变得异常的压抑。
连街道上的行走的百姓都少了许多，街道两侧摆摊的小贩也变少了许多。
唯一人多的地方，反而成了各个粮店所在。
很奇怪。
平时看着所有的百姓都没有钱，都很穷，但到了这个时候，反而一个个都很有钱的样子，很多人都能够拿出来几百钱来一次性购买粮食。
不过。
因为朝廷明令限购囤积粮食，想要在粮店购粮就必须有身份铭牌，一种由官府发放，名为‘照身帖’的东西。
照身帖不仅包含户籍，身份，住址，还会将人的画像刻在竹板上面，以作识别之用。
一旦丢失照身帖，想要补办，是一件极其麻烦的事情。
因为严格限购粮食的原因，很多人火急火燎的来到粮店门口，看到官府的公告之后，又意兴珊的回去了。
说白了。
粮食放在自家的仓库里面，总是要比无粮之后购粮要安心。
而这就是大面积粮荒的原因。
但说真的，只要天与官不作乱，以农耕为主的时代，各家各户，其实并不缺粮。
缺粮的情况，一般发生在六月到七月这两个月。
而在民间，在土地私有化之下，乡里之中广泛存在借粮的情况。
此类借粮并非是地主豪门借贷粮食，而是以亲族为纽带的无息借粮
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