李丹为皇帝全面分析漠南、漠北情势，直讲了大半个时辰，连香玉的事情都汇报了，当然也包括香玉供述曾去请托过几位朝臣的事情。
赵拓当然听了直咬牙。但令李丹欣慰的是皇帝没有打算兴大狱的念头，而是忍了下来，询问他先从何处入手，怎样应对这次克尔各的大规模入侵。
其实李丹心里同意汪有年的说法，白灾和旱灾两者间并不一定存在必然联系，且即便发生旱灾，是不是整个草原全受灾，还是部分受灾，或大家受灾程度有所不同？
这点值得商榷，需要进行广泛考察和综合评价后才能得出结论。而现在这样广泛流传大灾的话题，更像是某种人为推动的传播。
「旱灾不可怕，人灾才是没救的！」李丹说：「由于缺乏统一指挥和管理容易发生人心慌乱，牧民缺乏防御措施、家庭经济形式过于简单，对资源依赖过大。
如果统治者事前准备、事中善加引导、事后及时赈济，那么就可以对灾害产生一定的抵御能力。这点，臣愿意同自己的幕僚商议个办法，然后列出详细条陈请陛下过目。
不过就算真的发生灾害，到夏天也还有两个月时间可供准备。
克尔各的马蹄却不会停，他们定是计算着在人心最慌的时候发动最猛的攻击，用最小代价实现目标。」
李丹说：「所以臣建议陛下两手一起抓，既要为牧民渡过难关提供必要帮助，同时开始做军事准备。
首先让边军要立即停止对鲁颜、色延和辉发三部的攻击和屠杀，陛下要正告将领们朝廷正在与漠南各部商谈归顺和进贡事宜，谁破坏了这个大局要承担责任。
其次，东线辽西都司在阻止鲁颜等部无序进入辽西的同时，积极准备大规模会战，防止克尔各利用鲁颜、色延内部混乱发动进攻。
最后，蓟镇、顺天府要有效引导牧民避灾，坚决阻止各军事隘口遭受惊慌失措的牧民的冲击，防止某些首领对牧民挑唆、煽动。
而宣府方向则做好对乌拉、辉发部的接济、赈济准备。
这样，依照各部对朝廷的恭顺态度不同，各镇、府的对应方式、程度也不同，让漠南诸部都知晓恭顺才能带来朝廷的帮助，否则只会引起更多损失！
臣建议：朝廷作出规范化的规定，允许漠南各部以牲畜活体、筋角料、牲畜堆肥、皮毛等物资向边关换取口粮、药品、饲料、种子、布匹、豆料及盐巴。
这是种变相的以工代赈，还有种真正的以工代赈是让他们的劳力
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