这两年大明免税政策虽然给百姓带来实惠。
加上中原的大规模移民，地租也降低了很多，中原百姓这两年也就是倒霉遇上旱灾，要是没有旱灾家家肯定粮食能慢囤满屋。
但是西南这些土司家就不一样了，大明的免税政策惠及不到当地的百姓，因为其土司制度本身，这些当地的百姓就是土司的奴隶。
而且大明本来也没有从土司们身上收到过税收，现在免税人家更是不屑。
移民的时候这些土司更是抗拒，他们连下山都不愿意，你还想让他去海外？这不是想瞎了心么？
当然在兵力不足的时候谈解放奴隶，那绝对是逼着对方反叛。
改土归流见效又慢，中间稍有意外前期的努力都要付之东流。
原本无解的难题因为赏金猎人公会的迅猛发展，让朱慈烺找到了另辟蹊径的解决办法。
大明不止西南地区有雨林需要经营，在中南半岛上，在莫卧儿帝国甚至在非洲还有大片的刚果雨林等着去开发。
一直以来赏金猎人公会很少从西南招募人的原因是因为大明很少发布这样的任务。
现在既然那边有起动乱的苗子，朱慈烺觉得只需要多发布一些雨林任务，那么这里的青壮一定会被大量抽调。
跟着土司打仗能挣几个钱？一圈下来能分你几亩地，挣个几十两银子就不错了。
但是加入赏金猎人公会就不一样了，一年少说几百两银子，干一两年找个地方买地然后雇佣一点非公民就能当地主了。
而这些土司要是手里没有了青壮，那还闹个屁闹？一大群老弱病残拄着拐棍闹事？朱慈烺也不怕啊！
虽然看似花钱不少，这也是一举多得的好事啊，首先西南稳定了，再次新的领土得到了开发，雨林地区的威胁被消灭。
最后在外面见过大世面之后，让这些西南人再回去给土司当奴隶？他们会告诉土司，时代变了！
想到这里，朱慈烺直接批示要求军部增加雨林任务，为了任务的顺利和安全要求各赏金猎人接取雨林任务的时候队伍中必须有不少于三成的西南人。
别看这些赏金猎人只能招募十多万左右的西南人，但是对当地的风气影响会非常大。
再说了，其实喜欢好勇斗狠的也就那么一小撮人而已，给他们指明了发财道路剩下的就只剩小老百姓了。
一边是跟着赏金猎人一年挣几百两，还是帮助军部办事运气好还能有军功拿。
一边是
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