出了军部，朱慈烺又拐到内阁这边，反正就是门对门。
因为如果战略变动，那么卫所迁移的事情也需要重新计划，卫所虽然不归内阁管，但是这么大的人员流动还是要知会内阁一声的。
朱慈烺到的时候，内阁这边正在开会，朱慈烺摸摸鼻子，这帮人是不是天天除了开会就没有事情干了？
朱慈烺来了那自然是坐在主位上，赛伯温为他讲了一下这次会议的内容。
这次会议是关于徭役问题的，今年的徭役按照圣旨是停了，但是今年这些工程还是要干的。
没有徭役征发，工程建设该用什么章程，还有就是钱款拨付等等问题都需要商议。
朱慈烺坐在那里听着他们讨论，这些人说的主要是怎么安排伙食，怎么安排住宿，怎么分配干活等等。
听了一会朱慈烺开口说道：“朕觉得你们虽然已经停了徭役，但是做事还是按照用徭役的思想。
朕觉得，这些工程可以分为三类，一个是核心保密工程、一个是重点控制工程，一个是一般工程。
核心保密工程自然不用说了，要由军队或者生产建设兵团负责建设，京营改制的几个生产兵团，现在负责的通州新城、宛平新城还有京津道路工程。
其中京津道路是重点控制工程，但是两个新城的建设则只能算是一般性工程。
所以以后生产建设兵团负责核心保密工程，皇明建设会再成立几个建设公司内阁也可以成立几个建筑公司，主要负责重点工程的建设。
因为这些工程涉及国计民生，例如国家重点国道，重要河流大坝等等。
这些工程一个是要用到大量的人力，机械，要求工匠有较高的技术水平，甚至要有路桥专家，水利专家参建，一般的民间建筑公司没有这个实力。
而除了这两类之外的一般性工程，完全可以交给民间公司来负责，到时候内阁只需要做好验收工作。
统计司对于验收就非常有经验，到时候锦衣卫也会跟进监督。
这样既能调动民间的人力物力也能使得更多的百姓得到实惠。
当然统计司需要按照他们的工程进度和质量给他们拨付资金。要按时拨付！
建设部那边也要做好相应的规划分类，其中内阁成立的建设公司，也要独立结算，自负盈亏。
能者上庸者下，不要怕失败，也不要怕公司破产，就是要形成优胜劣汰的机制。
独立的结算有利于他们自己
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