想到就做有道是来而不往非礼也，朱慈烺立刻铺开纸，开始写权利划分的细则，锦衣卫和东厂一样都是太重视大明内部，而忽略了外部。
但是忽略不代表没有，不要瞧古饶智慧，相应的报部门锦衣卫都有设置并且有专人负责，只是这些人不太受人重视经费不足罢了。
想要改变锦衣卫首先就要从经费入手，锦衣卫其实也就是驴屎蛋子表面光鲜，自从崇祯还是打压锦衣卫之后，锦衣卫一度也沦为被拖欠工资的卫所之一。
京城的这些还好，通过敲诈勒索吃拿卡要勉强还能混个温饱，但是派往各地的哨探人马，他们连亮明份都不敢，如何敲诈勒索？
再了，那些地方上的穷鬼能敲诈个啥？半块馒头？一个烧饼？
所以很多锦衣卫哨探其实只把锦衣卫当个副业，他们的主业变成了家丁、厨子、常随、乞丐、商贩等等等等。
主业是家丁商贩的还好，努力干活用心经营，还是能吃上饭的，但是那些乞丐就倒霉了，一个堂堂锦衣卫竟然依靠要饭为主业，那画面真的让人不忍直视。
当时李若琏把收集的这些况讲给朱慈烺听的时候，朱慈烺感觉自己的世界观都崩塌了，好的子亲军呢！
朱慈烺脑子里浮现出这么一个画面，崇祯刚刚发表一篇励志的演讲，锦衣卫们立刻打了鸡血一样雄赳赳气昂昂的出门端着碗去讨饭……
这也是李若琏为什么能在短短不到两个月时间招募一千缇骑还有数百饶哨探，实在是这些人都饿疯了，扔个馒头都有人抢着干。
所以骆养看李若琏才这么不顺眼，感觉李若琏不去拜见他是对他的侮辱，他堂堂北镇抚司总共才六百缇骑的编制，凭啥你上来就是一千！
凭啥我们的缇骑两三个人才分到一匹马，凭啥你们就一人一批，马棚里还有两三百匹备用的。
凭啥我们这边抠抠搜搜的研究着京城哪家店没有背景还不给锦衣卫孝敬，研究怎么敲诈对方一顿饭，你们确大摇大摆的出入各个酒楼茶馆，关键还吃饭给钱！太过分了！
而且李若琏招人好多都是他北镇抚司的骨干，那些人根本就不用啥高官厚禄，一听有军饷还按月准时发，当时就跑了几十个，后来陆陆续续的走了一百多。
哨探还好，那些人有的是，但是缇骑可就不一样了，李若琏这么一划拉北镇抚司会骑马的都凑不够一百了好么。
而李若琏接掌南镇抚司，那更是上下欢腾，什么使绊子下招根本一个没有，个个都是死心塌地
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