后金。
在林丹汗的压力下，喀喇沁有投靠后金的危险。
拉拢势在必行，于是袁崇焕提笔上表给崇祯。
臣袁崇焕谨奏：虎墩兔汗林丹先吞炒花，再吞卜失兔，拱兔也被建虏消灭。大明塞外局势大变，藩属已经没有了。臣与杨承应虽能抵挡东边建虏，但如果皇太极趁虚收编朵颜卫及其他顺义王残部，借道于朵颜卫、甚至借道于卜失兔残部，将蓟辽战线往西打穿，建虏很可能会在蓟镇、宣府和大同等方向犯边。
当年对喀喇沁和乌梁海的抚赏数额，大部分都在喀喇沁。如今喀喇沁各部首领都已北迁，不再居住在蓟镇塞外。而留在塞外的，只有乌梁海各部首领。他们在戚少保时代受抚赏，银两不过几百两，花费也不大。
乌梁海部落中，可以只针对势力最大的苏布地进行抚赏，这样更可以花最少的钱办成大事。恳求陛下恢复对苏布地的抚赏，同时开放互市，资助朵颜卫米粮。否则朵颜卫倒向建虏，则蓟镇就危险了！
这一封奏疏送到京师，却如泥牛入海，没有一点的回音。
立志于中兴大明而勤政的崇祯，不会没有看到。
他之所以没反应，是因为此时有一位仁兄提出了：“林丹汗表示，愿意和大明一起讨伐建虏。”
这个人是谁呢？
当然是咱们的老朋友——前蓟辽总督，现任宣大总督王象乾。
这位靠撒钱撒出“威震九边”威名的宣大总督，在崇祯授意下和林丹汗议和，议定岁赏八万一千两银子、市赏马价银三十二万两。
崇祯死活不同意，只肯给岁赏八万一千两银子。
这么拉扯着，搞得崇祯没有精力管东边的事。再加上，林丹汗的许诺，让崇祯没太在乎袁崇焕的上奏。
这可让袁崇焕急坏了。
为了打探情况，他于十一月中旬，亲自前往高台堡召见乌梁海各部落。
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