势力急剧增加，把控了朝廷选拔人才的通道，如若不加控制，日后必成为我朝心腹大患！」
「哼……对外的先不说，就说对内的，真……真不能苟同」
黄门侍郎并不觉得这是个问题，在这个时代，这确实不是个问题：「你这是言过其实，皇权虽然不下乡，但是从很大程度上来说，乡里的那些里长和乡绅，就是皇权的代言人。有些县城的中心到边界可能就有一百多公里，而一个县城就设置一个县令，全县大小事务都都由他来管，你觉得他能管得过来吗？」
在这个信息不通畅的时代，皇权下乡的成本，实在是太过高昂，实在是难以渗透到土地的每一个角落，所以只能在大局和细节之中选择了前者。
「对，只看皇权不下乡，问题确是不大！」萧尘微微一笑，并不着急。
对萧尘来说后世早就将汉朝时的各种弊端总结成条条框框了，自己随便几句都是震耳发聩的谏言。
「但是仔细研究，考虑到当今军权，铸币权，选拔权都下方到地方，结合皇权不下乡，那对朝廷来说无异于自掘坟墓！」萧尘冷笑一声，说出自己对东汉朝廷的一些弊端的指控。
「为何这般说？」
出人意料的是这一次黄门侍郎没有反驳，而是带着沉思问道。
「你想想看，一个地方财政军政大权在握，不需要朝廷自己就能运转，那么他和一个小的王国有什么区别？」萧尘侃侃而谈。
「如果所有地方都是这般，这个朝廷和周天子有何区别？」萧尘反问道。
没等那名黄门侍郎回答，萧尘又接着说道：「如今地方豪强拥有自己的私人武装，只听命于宗族族长，不听命于朝廷，这已经是征兆，另外有的地方为了省麻烦，朝廷将军政集太守或刺史一身，而且太守府的属官皆由太守自己选拔任命，那么久而久之，那些天高皇帝远的地方会认皇权还是太守或者刺史？」
「那你有何对策？」
「想要解决这些问题，无非有三点，军权、选拔权、财政权！」萧尘早就想过这个问题了，他从容不迫的回答道，「军权，必须归于朝廷，与地方军政分离！人才的选拔权需要改进，应该由朝廷决定，还包括监督权等等；另外收回铸币权，让地方经济上依赖朝廷……再具体就要细说，给你说了也没用！」.
萧尘端起一碗水咕嘟咕嘟一口气喝完，这些话传到汉章帝耳朵里，只要他还有抱负，应该会听得进去吧。
大牢里一阵沉寂，静的让人害怕。
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