的局面。
这一点在明末的历史上已经得到了验证。
关外开支增加，就要征用物资，结果北方物价飞涨，粮食甚至超过了二两一石，老百姓破产加剧，由外患发展成了内忧，最终无法收拾。
柳淳在一条鞭法之外，配属了一个官方收购粮食的体系。
由于这套体系是由官方负责，因此就有最低价格保障。
老百姓觉得商人开价合算，就卖给商人。商人开价不合适，就交给官府托底儿，这样一来，能最大限度避免谷贱伤农。
老百姓拿到卖粮的钱，就能去朝廷纳税，也就解决了货币不足的问题。
朝廷统一征收货币，方便简单，能防止原来征税的弊端。
另外呢，由于各地官仓的存在，朝廷需要物资的时候，并不需要从市场上购买，而是可以通过官仓系统，进行调节。
这样一来，既能保证物资充裕，又能防止市场价格过分波动，对朝廷的不利影响。
内阁的几位越是分析，就越觉得高明。
难道这一套方案就没有弊端吗？
也有！
黄淮就道：“征税的确方便了，可各地的仓场府库，要增加许多官吏，又要增设皇家银行的分行，还要建立储粮仓库，这些都是开支，而且还不在少数。照顾了百姓，就要朝廷承受负担……自古以来，从来没有两全其美的办法。”黄淮说到这里，突然老脸红了，因为他发觉在这个方案之中，柳淳代表的锦衣卫照顾了百姓。而他们这些文官，平日喊着为民请命的口号。
到了关键时刻，他们为百姓想的还不如锦衣卫多。
真是让人惭愧啊！
同样有这个抱怨的还包括朱棣，难不成他又要吃亏了？
不过就算吃亏，他也认了。
“该花的钱，朕是不会小气的！”朱棣豪迈道。
柳淳含笑，“陛下，您再品品，看看朝廷会不会吃亏？”
朱棣紧皱眉头，难道不吃亏吗？那钱从哪里出呢？
朱老四仔仔细细，前前后后，他突然发现一个环节是柳淳一笔带过的，那就是皇家银行。仓库收购粮食的钱是来自皇家银行的。
“柳淳，你的意思不会是让朕增发货币吧？”
柳淳笑道：“不是增发，而是提供适当的货币，活络民间交易。陛下，如今经历均田之后，民间已经有了一些储蓄，市场越来越繁荣，如果仅仅停留在以物易物的阶段，对朝廷毫无帮助。但若
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