解，签署自己的名字，被称做五花判事。由中书侍郎、中书令审查，由给事中、黄门侍郎校正。贞观三年四月，李世民重新申明旧的制度，于是很少发生错事。
第三件事情就是大唐上至王公贵族，下至黎民百姓都最为关心大唐跟突厥的战争。
在突厥突利可汗建牙帐在幽州的北边，统治东部地区，奚、霄等数十部大多叛变突厥投降唐朝，其叔颉利可汗因此而责备突利。
随后颉利又因当初薛延陀、回纥打败欲谷设后，颉利派遣突利前去讨伐，突利又战败为由旧事重提，将突利囚禁了十多天，并且鞭挞他，突利因此生怨言，背地里要反叛颉利。颉利向突利征兵，突利不给，上表唐太宗请求入朝。于是，颉利带兵攻打突利。
贞观三年，八月，己巳入秋。
随着代州都督张公瑾的一封书信入朝，局势骤紧，天下哗然！
“陛下圣启，臣代州都督张公瑾拜上：自贞观元年始，臣奉陛下命，屯田代州，尔今三载矣。三载间，臣观之突厥日弱，而我大唐日盛，臣窃以北伐之机已至。
盖有颉利纵欲逞暴，诛忠良，昵奸佞，一也；薛延陀等诸部皆叛，二也；突利、拓设、欲谷设皆得罪，无所自容，三也；塞北霜早，糇粮乏绝，四也；颉利疏其族类，亲委诸胡，胡人反覆，大军一临，必生内变，五也；华人入北，其众甚多，比闻所在啸聚，保据山险，大军出塞，自然响应，六也。臣故有我大唐六胜之言，突厥必败，望陛下圣裁。”
太极殿，群臣分列两班，李世民高坐在龙床上面对群臣高声说道，“张公瑾的奏章大家都知道了，诸位爱卿认为该向突厥”
李世民话音刚落，房玄龄出列说道，“如今大唐国库充裕，新军训练已成，是该大唐出兵突厥的时候了！”
确实，现在的大唐国库很充裕，再加上这几年的修生养息，大唐在钱粮方面根本不用发愁。而新军已经训练了将近三年的时间，以李靖等人的才能虽然没有经历战场的洗礼，离铁军还有一段距离，但要说已经精锐之师的话并不为过。
“皇上，臣也赞同左仆射的建议，大唐确实不能错过这样一个千载难逢的机会！”杜如晦此时也出列说道。
“嗯！”李世民心里欣喜不已但脸上古井不波，他想兵部尚书李靖看了一眼，开口说道，“李靖，你的意见呢？”
李靖作为大唐的军神，大唐要向突厥颉利宣战，这样重大的战争即便是李世民的心腹爱臣已经表示同意，但李世民还是不能不询问李
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