王鸿涛稍作乔装打扮，和方恪训在街道上闲逛。
走到市场监管所门口，碰到一位村民骂骂咧咧的出来了。王鸿涛凑上去发了根烟，问道：“老哥，碰到啥糟心事了？”
“冚家铲！到镇上办事，却发现所里没人，我上周就来过来，谁知道他们集体旅游去了，今天办公室门又紧闭，这他娘还是为人民服务吗？这种单位为什么不关门？没人管吗？”
王鸿涛诧异的问道：“不安排人员值班吗？集体外出游玩？”真是令人匪夷所思，“小事”折射形象，“小事”关系党风、政风。
“这群王八蛋经常这样，抓不住个人，上面也不管，我看都能开除了！”
王鸿涛没有声张，亲自进去看了看，确实空空如也，一间办公室的门都不开着。
接着，又去镇政府“闲逛了”一圈，发现大多数办公室里面没人，要么就是几个人坐在一起打游戏，甚至还有躲在办公室里打扑克的。书记、镇长办公室门紧锁，问了问办公室的，说是去县里开会了，就连人大主席、副书记都不在，说是下乡去了。可以说重要领导一个都不在，上演了“空城计”。
王鸿涛强忍怒火，没有发作，又前往县城“游荡”。
几个小时下来，王鸿涛发现很多机关、政务大厅光天化日之下敢“三天打鱼，两天晒网”。
看来，经济发展不起来固然有天时地利的因素，但人为的因素绝对占据不小的成分，越是落后的地方作风越慵懒，紧锁的大门失去了与群众密切联系的机会，麻烦了群众、耽误了工作不说，损害的是公信力和形象，究其根本还是“官本位”意识在作怪，监督的力量少了，再加上缺乏自律，公权力就会肆无忌惮，领导们把自己“束之高阁”也就见怪不怪了。
晚上，王鸿涛来到云雾市，随便找了个酒店住下，开始思考云雾发展的道路在何方。
副秘书长方恪训积极建言献策，有些话说的很在理，作风是干事之基，是成事之本。转变工作作风、优化营商环境是人为能做到的。
第二天早上，王鸿涛和方恪训去了市政务服务大厅，又涨了见识！
很多窗口面对来办事的群众是这样答复：“正在调查”“尽快处理”“不清楚”“不了解”“负责人不在”“你去问其它部门”“会积极督促处理”……
“万金油式回复”频频成为托词，回复群众问题是驴唇不对马嘴，怎么稳妥怎么来，就是不解决问题，让来办事的群众很无语，又无可奈何。
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