章惇点着头，对文彦博的忠告看起来是听进去了。
不过文彦博几乎就变了脸色，这盐税怎么就在朝廷财计中只占一成了？当今朝廷岁入究竟是传说最广的一万万贯石匹两，还是更多？
“但天下百姓苦盐法久矣。各地的盐价不一，低者三四十，高者六十七十，甚至有一百文一斤，更有的地方是交税时强行迫民贵价买盐，形如课税。有许多地方，百姓无力购盐，只能淡食度日，因此而多病无力，反使得当地民生不兴，百业凋敝，两税也微不足道。这能怪天下皆视盐法皆恶法，只是因其利才噤口不言？改革盐政，势在必行！”
章惇语气正义凛然，神情无比坚定。
“不过潞公大可放心。”他看起来像是一个在苛刻的老师面前仍充满自信的学生，充满了表现的**，“政事堂并非是准备把盐拿出去免费分发，而是降低过高的盐价，给百姓一些宽裕。这些损失，朝廷还能支撑得起。”
不，这是针对地方的手段！
文彦博敏锐的警觉过来。
大宋有鉴于前朝，一直采取的是强干弱枝的政策。除了在军事和人事上，另一条束紧各州县脖子的索子，叫做财计。在大部分富庶之地，地方税赋统统通过转运司送往京师，只留下足够日常使用的部分。
没人，没兵，没财，倾覆盛唐的藩镇之祸永远不可能出现大宋。
当韩冈提出了议会之制后，州县上就又多了一双手来要钱——朝廷不可能不出钱，否则就要议员们自己掏荷包了。要维护地方议会的正常运作，同样要钱来支持，这份钱出自谁手，谁就能有能力去影响议会。
如果政事堂能够保证无论怎么折腾，朝廷税入都能不减，那么削减州县税入，就是控制地方的好手段。
即使有了议会，也还是一样。
不过文彦博相信，朝廷卡不住大议会脖子。
即使降低盐价能够收买天下民心，也买不到士大夫的心。相对于一点阿堵物，朝廷的权柄才是议员们关注的重点。
那样的话，两府这才叫偷鸡不着蚀把米。好处没收到多少，权却是确确实实的放出去了。
议员们来自天下各地军州，人数多且杂，欠缺根基的韩冈，绝难控制住大议会。
这时候的文彦博，越发的坚定起自己的判断来。
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