大定，赵顼对他的话已经信了***分，否则不至于有此问。他微一欠身：“以黄河之汹汹，不破堤，不为患。流民虽众，若安抚得宜，亦不至为乱。
必不致使陛下烦忧。”
“旱情不过七八个月，怎么就至于如此。”赵顼很是疲累扶着额头，不管怎么说这场旱灾的确造成了大批的流民，而赵顼也不免怀疑其来是不是德政不施的缘故，所以郑侠的流民图才能惹起他这么大的一场火气，那仅仅是一根引线而已，火药早就在赵顼心中积存了起来：“禹水九年，汤旱七年，而民无饥色，道无乞人。朕怎么连十分之一都做不到？”
韩冈瞥了一眼王安石，开口道：“乃是天灾过甚，新法行之日短之故。”
对于韩冈，赵顼不需顾及太多：“三年耕而余一年之食，九年耕有三年之储。自便民、免役诸法施行于世，至今已有五载……”
“三代之时，以井田授土，人皆有土地，出产自有预留。”韩冈回道，“如今之世，富贵之门，拥田不啻千顷；而贫者无立锥之地，日夜辛劳，方得一饱。故而富者坐安于室，不事稼樯，收租取息，一年即有三年之积。而贫者日常所得仅能果腹，何谈积蓄防灾？如今流民，率为贫户，岂有拥百顷之田而亡命于道者哉！”
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