了大批耕牛，每家每户发放种子，农具等工具！
在这样的政策吸引下，大批世世代代在原始森林种田打猎为生的土着开始下山。
陈灿还成立了劝戒队，让这群人潜入深山老林，用苦口婆心和火把加长刀，把那些土着「请」下山！
有了人口，便开始建村，建造新城，修建大量官道，修建水利设施，设立村镇县制度。
另外便是教育，北宋多文人，陈灿采取金钱利诱，还有半强迫的方式，用丐帮的渠道，运送了数百落魄读书人，这些人全部打散在西南夷各地，让他们开始进行教育。
整个西南夷地区的教育，目前都是免费的，实行的是六年免费教育，至于读完六年过后，目前也没有再高级的学府了，因为此地没有科举，也没有初中，高中，大学之类的。
目前陈灿需要的是识字，而不是文化人，那些都需要时间沉淀！
当然，陈灿还抽时间，编写了一部爱领袖的教育史，这个领袖当然不是大宋皇帝，而是他陈灿！
为了让学习更容易，陈灿把拼音搬到这个世界，让孩子们能尽快读懂字！
要不是现在没有群众基础，陈灿甚至想把简化字搞出来，可惜现在还不是时候，陈灿也只能作罢！
教育要从娃娃抓起，这是至理名言，陈灿可不会放弃这块阵地。
….
虽然，陈灿现在控制的地盘，还未正式以国家为名，但是陈灿已经「龙」为图腾了，军队旗帜，也是龙旗，民间已经有人称为「龙国」了！
农业和教育，还有大兴建设，都需要大量钱财，为了搞钱，陈灿也几乎第一时间，便开始大力扶持商业。
在这个时代，扶持商业活动，其实非常简单，因为陈灿是现代人呀！
而且还是穿越这么多世界的现代人！
陈灿甚至只单靠一个简单的行业，便在短短半年时间，赚取了超过五十万两白银，甚至等西域那边商路彻底打开后，这个行业每年给他带来的利润，都会超过数百万两白银！
这个行业，便是制糖行业！
这个时代的糖，很贵，对于老百姓来说，堪比后世的鱼子酱，基本都只有逢年过节，才能买上几两尝尝鲜！
最关键是，这个时代的糖，市面上大多是沙糖，这种糖是甘蔗熬制的糖浆冷却后的产物，颜色是那种紫黑色，和后世的红糖类似，但是味道，却多了一丝丝苦味，远没有后世那种纯正的甜。
原因还是工艺问
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