皇帝任命黑夫为监军的原因。
扶苏看向东南方向，苦笑道：
“昔日在塞北，扶苏给尉将军做监军，忙没帮上多少，倒是给他添了许多麻烦。如今将监易换，我的性命，数万将士的性命，均系于尉郡守之手了！”
……
秦始皇三十三年四月中旬，滨海的腄县，俨然变成了胶东郡军政的中心，非但舟师屯驻于此，连郡守黑夫，也将他处理政务的搬到了这儿。
没办法，和过去几次作为将军不同，这次黑夫身为监军，化身后勤大队长，必须负责起大军的补给，而腄县的芝罘港，无疑是最合适的指挥中心。
“长公子的大军行军到何处了？”
黑夫高官是个大忙人，前脚才开完关于夏秋晒盐、金矿的干部动员大会，后脚便召来曹参，问他关于东征大军的联络和动向。
曹参在平定齐地之乱的战争里，有先登和斩田横之功，不但爵位升了两级，职务也从小小左史，变成了“兵曹掾”，相当于省人武部部长。虽然名义上隶属于郡尉，但如今黑夫当了监军，所以也要向其汇报军情。
曹参原本沛县小吏，名声不出县中，被黑夫看中后才飞黄腾达，宗族与有荣焉，更有机会领兵作战，他视黑夫为举主，自然尽心尽力，便禀报道：
他回到：“上次接到回复，说公子的大军在蓟城休整，眼下半个多月过去，大概已走到碣石，要进入辽西郡了……”
“这位公子接下来，恐怕要面临真正挑战了。”
黑夫对辽东辽西的状况，也有所了解，知道那边存粮不多，且补给线漫长。
曹参估算，大概在六月底，扶苏和他手下的两三万人，将渡过鸭绿江，这也意味着，断绝了从辽东陆路补给的可能，只能靠胶东从海上运输粮秣了……
可以这么说，这场仗的成败，关键不在远征军的阵前作战，而在于，来自胶东的补给粮秣能否持续跟上。
如此想着，黑夫下了命令：“让仓曹掾萧何来见我！”
专业人干专业事，黑夫觉得自己很幸运，历史上，因为运输后勤搞得好，拿了大汉功臣第一的萧何，就在他手下。
过去两年里，萧何在“郡祭酒”的职位上证明了他的能力，将胶东的教育事业搞得有声有色，让人挑不出一点毛病。黑夫也不吝啬，论功行赏，给萧何升了官，做了仓曹掾，专门负责管理谷物，统筹辎重补给，正是历史上的老本行——不管刘邦在前面送了多少波，萧何都能续上。
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